政策傳真

“新國八條”出硬招、實招強力調控房地產市場

◎落實地方政府責任，切實將房價控制在合理水平，合理確定本地房價控制目標；

◎加大保障性安居工程建設力度，逐步擴大保障覆蓋面，增加公租房供應；

◎調整完善相關稅收政策，個人購房不足5年轉手，按銷售收入全額征收營業稅；

◎強化差別化信貸政策，購買第二套住房首付款比例不低于60%；

◎增加土地有效供應，2011年商品房供地原則上不低于前兩年年均供應量；

◎合理引導住房需求，主要城市要從嚴制定和執行限購措施；

◎落實住房保障和穩定房價工作的約談問責機制；

◎堅持和強化輿論引導，引導居民從國情出發理性消費。

短短一年， 出臺如此密集的調控政策確實罕見， 且力度不斷加大、頻頻加碼：二套房首付比例從40%提高到50%，再到60%；從提出可視情況采取住房限購措施，到明確部分城市必須限購，再到嚴格限購數量；從大幅提高三套房貸款門檻，到暫停發放三套房貸款……可謂“沒有最嚴，只有更嚴”。各地也根據中央精神，出臺具體調控措施，遏制房價過快上漲。

如此強力的調控，成效到底如何呢？應該說，調控取得了一定成效。

房價快速上漲勢頭得到初步遏制。據國家統計局統計，2010年70個大中城市新建商品住宅銷售價格同比漲幅4月份曾達到12.8%的高點，此后逐月下降，年末回落到6.4%。2011年以來，房價環比下降和漲幅回落的城市數量不斷增加，6月份北京新建商品房價格環比下降7%。

投機投資性需求得到抑制。由于信貸“口袋”不斷收緊、許多城市采取住房限購措施等原因，投機投資性購房空間被壓縮，相當一部分炒房資金撤離房地產市場，限購城市外地居民購房比重下降明顯，自住性購房比例增大。