昨日,商務(wù)部新聞辦公室在商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)表了題為《積極參與世貿(mào)爭端解決堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益》,稱今年以來,商務(wù)部將美國有關(guān)反補(bǔ)貼立法和20多起反補(bǔ)貼裁決以及歐盟少數(shù)成員對光伏發(fā)電的歧視性補(bǔ)貼措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。這將進(jìn)一步遏制美歐對我采取的貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)我企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

積極參與世貿(mào)爭端解決 堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益

黨的十六大以來,商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國務(wù)院的決策部署,積極利用世貿(mào)組織規(guī)則和多邊貿(mào)易爭端解決機(jī)制,全力維護(hù)我國家和產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,取得了突出成效。

一、我國參與世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制的總體情況

2001年我國加入世貿(mào)組織以來,隨著全球化進(jìn)程加快和我國對外經(jīng)濟(jì)交往的擴(kuò)展,我國與美歐等發(fā)達(dá)國家和部分發(fā)展中國家貿(mào)易競爭日趨激烈,貿(mào)易摩擦日益增多,世貿(mào)組織爭端解決案件也迅速增加。十年來,我在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下共提起起訴案件11起,涉及11個爭議事項(xiàng),主要針對美國和歐盟等發(fā)達(dá)成員;被訴案件29起,涉及18個爭議事項(xiàng)。

此外,我還以第三方身份,參與了92起世貿(mào)爭端案件。2009年,由于世貿(mào)組織新發(fā)生案件半數(shù)以上涉及中國,使得我超越美國、歐盟而站在當(dāng)年世貿(mào)爭端解決活動中心,被評論為“中國在世貿(mào)爭端解決中的崛起年”。

二、積極運(yùn)用世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制捍衛(wèi)國家和產(chǎn)業(yè)權(quán)益

商務(wù)部始終將世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制作為維護(hù)國家和產(chǎn)業(yè)合法權(quán)益的重要平臺,在深入研究、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,積極將美歐等對我采取的貿(mào)易保護(hù)主義措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制,取得了一系列重大成果。在我訴美國反傾銷和反補(bǔ)貼世貿(mào)爭端案(DS379)中,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)澄清了“公共機(jī)構(gòu)”和“雙重救濟(jì)”含義,裁決美國對我采取的反傾銷和反補(bǔ)貼措施違反規(guī)則。這一勝訴有效反擊了美國貿(mào)易保護(hù)主義的做法,美國被迫修改其國內(nèi)立法。在訴美國禽肉限制措施案(DS392)中,專家組全面支持中方主張,裁決美國限制禽肉進(jìn)口的立法違反了世貿(mào)組織規(guī)則,美國被迫廢止其相關(guān)立法。在我訴歐盟緊固件反傾銷措施案(DS397)中,上訴機(jī)構(gòu)裁定,歐盟《反傾銷基本條例》有關(guān)“單獨(dú)稅率”的規(guī)定,違反了世貿(mào)組織《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定。歐盟被迫修改其反傾銷法律,并重新復(fù)審對我采取的53項(xiàng)反傾銷措施。在我訴美國反傾銷歸零措施案(DS422)中,專家組裁決美國在對我冷凍暖水蝦和金剛石鋸片反傾銷調(diào)查計(jì)算中的“歸零”做法違反世貿(mào)組織規(guī)則,為我國企業(yè)贏得了公平待遇。

今年以來,商務(wù)部又將美國有關(guān)反補(bǔ)貼立法和20多起反補(bǔ)貼裁決以及歐盟少數(shù)成員對光伏發(fā)電的歧視性補(bǔ)貼措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。這將進(jìn)一步遏制美歐對我采取的貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)我企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。