制圖：宋 嵩

3日，記者從人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部、民政部、財政部、國家稅務總局了解到：這些部門日前已陸續提出了2013年的工作目標，一批關系民生的新政策已經開始實施。

2013年，人社系統將研究新農保和城居保制度合并實施和規范管理問題，出臺城鄉養老保險制度銜接政策，完善和落實被征地農民的社會保障政策。

在近期舉行的全國住房和城鄉建設工作會上，住建部部長姜偉新表示，如果因為放松調控而導致房價快速上漲，住建部將會同監察部對這些城市進行約談，直至問責。

目前，以低保制度為核心的新型社會救助體系基本形成。2013年，民政部將推動高齡老人津貼和生活困難老人養老服務補貼制度基本覆蓋，探索建立老年護理保險制度。

2013年，結合稅制改革完善結構性減稅，企業和居民負擔還將進一步減輕：加快推進營業稅改征增值稅試點工作，適時將郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝等行業納入試點范圍；擴大面向中小企業的融資性擔保業務規模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，促進緩解中小企業融資困難；完善對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重調控政策，加大對高收入者的調節力度。