推動(dòng)“央企入滇”是云南發(fā)展路徑的重要選擇，是實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略。

2010年3月，省委、省政府在國務(wù)院國資委的積極支持和指導(dǎo)下，邀請(qǐng)國務(wù)院國資委、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及在京云南籍和在云南工作過的領(lǐng)導(dǎo)，在北京成功舉辦了“情系七彩云南、歡迎央企入滇”迎春座談會(huì)。這次活動(dòng)的成功舉辦，開啟了云南省與國務(wù)院國資委、各中央企業(yè)合作的新篇章。

之后兩年多時(shí)間，云南省借助中央企業(yè)力量推動(dòng)全省企業(yè)和資源的整合重組，加速云南工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為云南的跨越發(fā)展注入了新的活力。

“央企入滇”實(shí)現(xiàn)雙贏

已有35戶央企與云南省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過3至5年在云南石油煉化、汽車制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業(yè)集團(tuán)

過去，央企在云南省煙草、電力、石油、特種裝備、金融保險(xiǎn)、通信、鐵路、民航等行業(yè)占主導(dǎo)地位，但與發(fā)達(dá)省區(qū)市相比，在滇央企數(shù)量少、分布窄，從事先進(jìn)制造的央企規(guī)模也較小。

省委、省政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，將推動(dòng)“央企入滇”作為云南發(fā)展路徑的重要選擇和加快全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，于2010年3月提出實(shí)施“央企入滇”戰(zhàn)略，以政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、形式多樣、互利共贏為原則，與央企開展深入合作。成立了云南省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布了《云南省關(guān)于促進(jìn)央企入滇發(fā)展的意見》，央企入滇的現(xiàn)狀和未來被描繪出來。兩年多來，已有35戶央企與云南省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，一系列合作項(xiàng)目接踵而來。

“云南的資源、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)與很多央企具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，實(shí)施‘央企入滇’有利于借助優(yōu)勢(shì)企業(yè)力量推動(dòng)云南企業(yè)和資源的整合重組，為云南新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新的動(dòng)力；有利于加速形成大企業(yè)、大集團(tuán)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。”省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人如是說。

對(duì)于眾多央企而言，圍繞打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)，加快了自身改革發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組的步伐，而云南豐富的資源優(yōu)勢(shì)、開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間，為央企入滇興業(yè)、推動(dòng)跨越發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。

省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉紹忠介紹，《云南省關(guān)于促進(jìn)央企入滇發(fā)展的意見》明確了“央企入滇”工作的目標(biāo)任務(wù)：以先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，發(fā)揮央企資金、技術(shù)、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快與央企建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系，加速推進(jìn)重大合作項(xiàng)目的建設(shè)。

一個(gè)清晰的藍(lán)圖隨之浮現(xiàn)：2010至2012年，每年引進(jìn)10戶以上央企到云南投資興業(yè)；通過與央企合作，經(jīng)過3至5年的努力，在云南石油煉化、汽車制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育3至5戶銷售收入超百億元的企業(yè)集團(tuán)；促進(jìn)優(yōu)勢(shì)央企與地方企業(yè)的重組，帶動(dòng)中小企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

“央企入滇”升級(jí)產(chǎn)業(yè)

涉及裝備制造、新能源等領(lǐng)域，帶動(dòng)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，培育了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高了云南省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平

“央企入滇”，起點(diǎn)高，投資大，帶動(dòng)力強(qiáng)。云南省緊緊抓住推進(jìn)中國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)、國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，充分依托云南省區(qū)位、資源等比較優(yōu)勢(shì)，通過積極與央企對(duì)接，“央企入滇”工作取得顯著成效。

兩年多來，云南省與中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國兵器裝備集團(tuán)公司、哈爾濱電氣集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國儲(chǔ)備糧管理總公司、中國有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司等35戶央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

國務(wù)院國資委監(jiān)管的117戶央企中，在云南省發(fā)展的共有55戶，占監(jiān)管央企的47%。

央企入滇，特點(diǎn)鮮明，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。與云南省簽約的35戶央企中，除6戶金融單位外，涉及裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、建筑材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工及糧食安全、旅游、進(jìn)出口貿(mào)易、通用航空業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。裝備制造、新能源、新材料、資源綜合利用領(lǐng)域的突破，生物醫(yī)藥、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、進(jìn)出口貿(mào)易的引領(lǐng)帶動(dòng)，特別是通用航空業(yè)的首次進(jìn)入，使云南省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。通過引入央企的大項(xiàng)目，帶動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。如哈爾濱電氣集團(tuán)公司以昆明電機(jī)廠為基礎(chǔ)投資建設(shè)的云南水電裝備制造基地項(xiàng)目，總投資13.8億元，建成后將成為年產(chǎn)380萬千瓦以上的水力發(fā)電成套設(shè)備和交直流電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地，對(duì)于推動(dòng)云南省電力裝備制造業(yè)的集群發(fā)展將發(fā)揮重要作用。昆明軌道交通產(chǎn)業(yè)園以昆明南車城市軌道交通車輛有限公司城軌裝備基地建設(shè)項(xiàng)目以及昆明南車電氣設(shè)備有限公司軌道交通裝備關(guān)鍵部件和新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目為主導(dǎo)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引配套企業(yè)進(jìn)入，促進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

云南省在引入央企時(shí)，除了與央企在資金、品牌、市場(chǎng)等方面進(jìn)行合作外，更加注重借助央企在技術(shù)、管理、人才、創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢(shì)，提高云南省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。省政府與中國鋼研科技集團(tuán)公司的合作，將依托其雄厚的科研開發(fā)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力，致力于傳統(tǒng)冶金工業(yè)、礦冶材料等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，共同在云南設(shè)立先進(jìn)鋼鐵流程及材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室云南資源綜合利用實(shí)驗(yàn)室、混合流程工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)及裝備技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室云南工業(yè)自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室；與中國建筑材料集團(tuán)有限公司的合作，在共同整合云南水泥產(chǎn)業(yè)，提高水泥產(chǎn)業(yè)集中度，建設(shè)水泥生態(tài)園，開展建材行業(yè)的技術(shù)研發(fā)等方面合作的同時(shí)，還將在云南設(shè)立綠色建筑材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、云南工業(yè)廢棄資源再利用實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)云南建材行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

各州市和省屬企業(yè)在實(shí)施央企入滇戰(zhàn)略中鉚足了勁，昆明、楚雄、玉溪、曲靖、德宏、西雙版納、臨滄等州市也分別與有關(guān)央企簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；昆鋼、云天化、云錫、云冶等企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與央企進(jìn)行項(xiàng)目合作，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共贏發(fā)展。

“央企入滇”方興未艾

今年云南省計(jì)劃引進(jìn)央企15戶，目前很多央企均多次與云南省主動(dòng)接洽，表達(dá)入滇發(fā)展愿望和意向

云南省通過大力實(shí)施央企入滇戰(zhàn)略，不斷加大同央企的合作力度，雙方保持了長期良好的合作關(guān)系。各大企業(yè)在云南的發(fā)展有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。隨著央企入滇工作的深入推進(jìn)，特別是《國務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》出臺(tái)后，越來越多的中央企業(yè)開始關(guān)注云南省的央企入滇戰(zhàn)略和橋頭堡戰(zhàn)略。除已與云南省簽訂合作協(xié)議的35戶央企外，中國林業(yè)集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司、中國中材集團(tuán)公司等央企均多次與云南省主動(dòng)接洽，表達(dá)了強(qiáng)烈的入滇發(fā)展愿望和意向。省央企入滇辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年云南省計(jì)劃引進(jìn)央企15戶。

回首過去兩年，央企入滇取得的成績(jī)令人振奮。當(dāng)前，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入提質(zhì)增效、穩(wěn)步發(fā)展的新階段，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。全省上下將以高原情懷、大山精神為動(dòng)力，創(chuàng)新實(shí)施央企入滇戰(zhàn)略，在發(fā)展中把握機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，使央企入滇戰(zhàn)略和新型工業(yè)化建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的歷史重任。

“省政府將進(jìn)一步改善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)水平、提高服務(wù)效率，堅(jiān)持‘一企一策’，在稅收、就業(yè)、環(huán)境等方面提供全程服務(wù)和‘保姆式’服務(wù)。以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)良的環(huán)境，熱忱歡迎更多的央企到紅土地上投資創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展、合作共贏，共創(chuàng)美好未來。”省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示。（記者 田逢春）

來源：云南日?qǐng)?bào) 編輯：寧波