昆明將加快實施一批具有引領示范作用的重大文化產(chǎn)業(yè)項目，進一步加強和改進對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目的領導及組織協(xié)調(diào)工作，著力解決全市重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進過程中的主要矛盾和突出問題。

近日，昆明市委、市政府研究同意《關于加快推進文化產(chǎn)業(yè)重點建設項目的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

建立推進項目建設例會制度

《實施辦法》所指重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目，是指國家和省在本市投資建設，單項總投資5億元人民幣以上的重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目；符合昆明市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，單項總投資1億元人民幣以上的文化產(chǎn)業(yè)建設項目；承載20個以上文化企業(yè)或文化產(chǎn)業(yè)項目的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或樓宇等；其他戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)項目等。

重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目分為在建項目、新開工項目和儲備項目。在建項目是指：已獲得批準開工建設、尚未竣工的續(xù)建項目；新開工項目是指：已辦結(jié)審批手續(xù)、具備當年開工條件的項目；儲備項目是指：已經(jīng)開展商務洽談及項目前期工作，還需要落實建設條件的項目。

《實施辦法》規(guī)定將建立全市推進重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目例會制度，由市級領導牽頭聯(lián)系重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目，把重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目的策劃決策、組織實施列入市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組重要議事日程。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組每半年召開一次專題會，聽取項目推進情況匯報，聽取各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進情況的匯報，研究解決重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進過程中的重大問題，對事關區(qū)域競爭、全局發(fā)展的重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目有關政策、重大問題進行討論和決策。

對重點文產(chǎn)項目

加大資金支持力度

《實施辦法》要求市級有關部門，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市屬投融資平臺、項目建設單位，應于每年第四季度前，向市文產(chǎn)辦報送申請列入下一年度市重點推進的文化產(chǎn)業(yè)建設項目，并提交相關申報材料。

加快重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目審批，如規(guī)劃、發(fā)改等行政審批部門和供電、供水、供氣、電信、移動通訊、有線數(shù)字電視等服務單位對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目要優(yōu)先進行辦理。加大對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目的土地資源配置力度，昆明市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組參與重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目用地的研究，市國土部門對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目用地實行優(yōu)先安排、優(yōu)先配供、優(yōu)先保障。在下年度用地計劃規(guī)模中對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目傾斜，預留一定比例的建設用地指標，按重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目新開工時序提供用地保障。

加大對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目的資金支持力度，將優(yōu)先安排中央、省及各級財政性建設資金用于重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目，優(yōu)先推薦金融機構為重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目提供融資服務，積極推動重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資等募集方式直接融資，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組參與地方政府債券支持重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目的研究。做好重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目前期工作，增加重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目儲備，根據(jù)項目情況配置前期工作經(jīng)費，經(jīng)費從市文化產(chǎn)業(yè)專項資金中列支。

建立責任追究制

同時，還將建立重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目考核獎勵機制，市文產(chǎn)辦對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進的責任單位和配合部門進行考核、獎勵。主要考核投資進度、工程形象進度、相關工作進展情況及相關職能部門服務質(zhì)量等。

建立重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進責任追究制，對推進緩慢，二年內(nèi)不能取得明顯進展的項目，實行淘汰制，不再列為市級重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目，不得列入文化產(chǎn)業(yè)扶持項目；一年內(nèi)項目進展不明顯的，由責任單位提出推進計劃及整改措施，實行目標考核。對重點文化產(chǎn)業(yè)建設項目推進工作不力、推諉扯皮的單位或個人，提請紀檢監(jiān)察、組織和人事部門進行問責處理。有關企業(yè)由于自身因素造成項目推進困難的，不再享受市有關文化產(chǎn)業(yè)項目扶持的優(yōu)惠政策。（向星權）

來源：都市時報 編輯：寧波