昆明將加快實施一批具有引領示范作用的重大文化產業項目，進一步加強和改進對重點文化產業建設項目的領導及組織協調工作，著力解決全市重點文化產業建設項目推進過程中的主要矛盾和突出問題。

近日，昆明市委、市政府研究同意《關于加快推進文化產業重點建設項目的實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

建立推進項目建設例會制度

《實施辦法》所指重點文化產業建設項目，是指國家和省在本市投資建設，單項總投資5億元人民幣以上的重點文化產業建設項目；符合昆明市文化產業發展規劃，單項總投資1億元人民幣以上的文化產業建設項目；承載20個以上文化企業或文化產業項目的文化產業園區、文化產業示范基地、文化產業聚集區或樓宇等；其他戰略性新興文化產業項目等。

重點文化產業建設項目分為在建項目、新開工項目和儲備項目。在建項目是指：已獲得批準開工建設、尚未竣工的續建項目；新開工項目是指：已辦結審批手續、具備當年開工條件的項目；儲備項目是指：已經開展商務洽談及項目前期工作，還需要落實建設條件的項目。

《實施辦法》規定將建立全市推進重點文化產業建設項目例會制度，由市級領導牽頭聯系重點文化產業建設項目，把重點文化產業建設項目的策劃決策、組織實施列入市文化產業發展領導小組重要議事日程。市文化產業發展領導小組每半年召開一次專題會，聽取項目推進情況匯報，聽取各縣（市）區、開發區重點文化產業建設項目推進情況的匯報，研究解決重點文化產業建設項目推進過程中的重大問題，對事關區域競爭、全局發展的重點文化產業建設項目有關政策、重大問題進行討論和決策。

對重點文產項目

加大資金支持力度

《實施辦法》要求市級有關部門，各縣（市）區、開發區、市屬投融資平臺、項目建設單位，應于每年第四季度前，向市文產辦報送申請列入下一年度市重點推進的文化產業建設項目，并提交相關申報材料。

加快重點文化產業建設項目審批，如規劃、發改等行政審批部門和供電、供水、供氣、電信、移動通訊、有線數字電視等服務單位對重點文化產業建設項目要優先進行辦理。加大對重點文化產業建設項目的土地資源配置力度，昆明市文化產業發展領導小組參與重點文化產業建設項目用地的研究，市國土部門對重點文化產業建設項目用地實行優先安排、優先配供、優先保障。在下年度用地計劃規模中對重點文化產業建設項目傾斜，預留一定比例的建設用地指標，按重點文化產業建設項目新開工時序提供用地保障。

加大對重點文化產業建設項目的資金支持力度，將優先安排中央、省及各級財政性建設資金用于重點文化產業建設項目，優先推薦金融機構為重點文化產業建設項目提供融資服務，積極推動重點文化產業建設項目通過發行企業債券、短期融資等募集方式直接融資，市文化產業發展領導小組參與地方政府債券支持重點文化產業建設項目的研究。做好重點文化產業建設項目前期工作，增加重點文化產業建設項目儲備，根據項目情況配置前期工作經費，經費從市文化產業專項資金中列支。

建立責任追究制

同時，還將建立重點文化產業建設項目考核獎勵機制，市文產辦對重點文化產業建設項目推進的責任單位和配合部門進行考核、獎勵。主要考核投資進度、工程形象進度、相關工作進展情況及相關職能部門服務質量等。

建立重點文化產業建設項目推進責任追究制，對推進緩慢，二年內不能取得明顯進展的項目，實行淘汰制，不再列為市級重點文化產業建設項目，不得列入文化產業扶持項目；一年內項目進展不明顯的，由責任單位提出推進計劃及整改措施，實行目標考核。對重點文化產業建設項目推進工作不力、推諉扯皮的單位或個人，提請紀檢監察、組織和人事部門進行問責處理。有關企業由于自身因素造成項目推進困難的，不再享受市有關文化產業項目扶持的優惠政策。（向星權）

來源：都市時報 編輯：寧波