央企看中云南新商機(jī)

云南特有的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，讓越來越多的央企看到了新的商機(jī)。橋頭堡建設(shè)的有力落實(shí)和逐步推進(jìn)，是一個(gè)省份經(jīng)濟(jì)社會騰飛的機(jī)會，也是一些企業(yè)做大做強(qiáng)的新機(jī)遇。現(xiàn)如今，這塊誘人的蛋糕已擺在眼前，越來越多的企業(yè)爭相進(jìn)入這塊寶地，祈盼能早日借道云南，進(jìn)入南亞、東南亞的大市場。

省委、省政府審時(shí)度勢、果斷決策，于2010年3月提出央企入滇戰(zhàn)略，以政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、形式多樣、互利共贏為原則，與央企開展深入合作，取得明顯成效。央企入滇戰(zhàn)略實(shí)施兩年多來，已有大唐集團(tuán)、華潤（集團(tuán)）有限公司、南車集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)、中鋼研科集團(tuán)、中廣核集團(tuán)等41戶央企落戶云南，協(xié)議投資額達(dá)9052.41億元。

“云南省實(shí)施‘央企入滇’戰(zhàn)略，特別是橋頭堡建設(shè)，吸引了大批央企關(guān)注。”省央企入滇辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，除2011年與云南省簽約的華潤、大唐、中儲糧、中建材等央企外，中林集團(tuán)、航天科工、中化集團(tuán)、中材集團(tuán)等央企也多次與云南省主動接洽，表達(dá)了強(qiáng)烈的入滇發(fā)展愿望。

“央企入滇工作開展兩年多以來有了較大的變化。”作為從事具體協(xié)調(diào)工作的省央企入滇領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室央企入滇協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人陳幸子對央企入滇的新變化有著自己的感受。

項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

云南是生物資源和礦產(chǎn)資源大省，早期進(jìn)入云南的部分央企多是看重了這里特有的資源優(yōu)勢，項(xiàng)目也以資源開發(fā)為主，如今產(chǎn)業(yè)覆蓋面更為寬廣。應(yīng)當(dāng)說，從愛搭不理到主動積極，從零的突破到引進(jìn)41戶央企，兩年后的今天，央企入滇不僅為云南帶來了高起點(diǎn)、大手筆的投資項(xiàng)目，還深遠(yuǎn)影響著云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

入滇央企多領(lǐng)域的進(jìn)入，對云南原有的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到巨大的推動作用，即能改變云南部分產(chǎn)業(yè)高投入、高消耗、低效益的生產(chǎn)狀況，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)入滇央企將會在改變原有工業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，使云南的產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善。另外，還可以通過發(fā)揮央企的科研技術(shù)優(yōu)勢，探尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方式，尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，“譬如與北航研究院的合作，就有可能為云南開辟一塊新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。”

“生物資源開發(fā)是云南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，雖然具有做大做強(qiáng)的條件，但是由于沒有大企業(yè)來帶動，整體規(guī)模小，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，”陳幸子說，“引進(jìn)中糧集團(tuán)可以提升云南省糖、酒、果品等加工生產(chǎn)水平，真正帶動云南省生物資源開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今后，中國醫(yī)藥集團(tuán)、中國林業(yè)集團(tuán)的進(jìn)入將為云南豐富的生物資源開發(fā)開拓廣闊的前景。”信息產(chǎn)業(yè)也是云南省相對薄弱的環(huán)節(jié)，省政府希望能與中國電子科技集團(tuán)、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等央企展開合作，借助其技術(shù)和人才的優(yōu)勢，打造本省的優(yōu)勢產(chǎn)品。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，央企入滇看似引入的是企業(yè)和項(xiàng)目，其實(shí)云南謀求的是“以項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的大文章。

一路向南，疊翠哀牢之間云南特有的生物資源優(yōu)勢就在眼前，肥沃的紅土高原下埋藏著豐富的各類礦產(chǎn)資源……這是一塊寶地，這就是云南。

正如火如荼在這片熱土上展開的橋頭堡建設(shè)，也為央企帶來了巨大的商機(jī)。2010年3月，省委、省政府在北京舉辦了“情系七彩云南、歡迎央企入滇”迎春座談會，開啟了云南省與央企合作的新篇章。

之后兩年多時(shí)間，云南省借助央企力量推動全省企業(yè)和資源的整合重組，加速云南工業(yè)化進(jìn)程，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為云南的跨越發(fā)展注入了新的活力。

【深度背景】

● 2010年3月1日，云南省委、省政府在北京舉行“情系七彩云南歡迎央企入滇”迎春座談會，云南省央企入滇工作正式啟動。

● 省政府第三十九次和第四十次常務(wù)會議分別討論了“央企入滇”工作，為有效推進(jìn)央企入滇工作，云南省政府下發(fā)《關(guān)于成立云南省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了央企入滇領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

● 省央企入滇工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議之后，省委、省政府下發(fā)《云南省關(guān)于促進(jìn)央企入滇發(fā)展的意見》，明確了央企入滇工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定了央企入滇重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和具體工作措施，對各州市及相關(guān)部門提出了工作要求。

● 央企入滇的明確目標(biāo)是，從2010年起到2012年，每年引進(jìn)10戶以上央企到云南投資興業(yè)；經(jīng)過3~5年的努力，通過與央企的合作，在云南石油煉化、汽車制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)培育3~5戶銷售收入百億元以上的企業(yè)集團(tuán)。

【要聞檢索】

● 2010年，云南省與中核集團(tuán)、中石油、中國兵器、哈爾濱電氣、中廣核電、中國國際技術(shù)智力合作公司、中信集團(tuán)等16戶中央企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額為3206.26億元。

● 2011年，截至12月底，云南省與大唐、有色礦業(yè)集團(tuán)、華潤、中鋼研等17戶中央企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。

● 2012年，將重點(diǎn)發(fā)展石油化工、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物產(chǎn)業(yè)、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，力爭新引進(jìn)航天科技、中航工業(yè)、電子科技集團(tuán)等15戶左右大型中央企業(yè)。

【專家解讀】

云南省經(jīng)濟(jì)研究院院長段鋼：

央企入滇營造多贏局面

段鋼表示，央企入滇不僅改變云南產(chǎn)業(yè)高投入、高消耗、低效益的生產(chǎn)狀況，而且資源得到有效整合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推云南經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

當(dāng)今世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化日趨緊密，國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動、互動已成為一種趨勢。云南可通過央企入滇的帶動，使資源和區(qū)位優(yōu)勢得到很好的發(fā)揮，帶動本地的企業(yè)和人才的成長和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。而在吸引非公經(jīng)濟(jì)方面，“央企入滇”也起到了帶動示范的作用。在段鋼看來，央企入滇將營造出一個(gè)互利多贏的局面。

云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授徐光遠(yuǎn)：

可提升云南核心競爭力

徐光遠(yuǎn)表示，云南企業(yè)發(fā)育程度較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。但近年來云南的工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)增多趨勢。央企入滇將對云南原有的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化起到巨大的推動作用。

央企入滇的合作項(xiàng)目涉及能源、汽車、裝備制造、化工、礦產(chǎn)、物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，這將在改變原有工業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，使云南的產(chǎn)業(yè)鏈更趨完善，實(shí)現(xiàn)云南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。央企的進(jìn)入，將大大提升云南的經(jīng)濟(jì)總量，提升云南的核心競爭力。

【業(yè)界聲音】

橋頭堡為央企帶來商機(jī)

“我個(gè)人的理解，橋頭堡建設(shè)有兩大要義：引進(jìn)來，走出去。但怎么進(jìn)來，又怎么出去？在這內(nèi)通外達(dá)的過程當(dāng)中，中國外運(yùn)積極參與橋頭堡建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。”中國外運(yùn)云南公司總經(jīng)理鄭波告訴記者，橋頭堡建設(shè)為公司發(fā)展帶來了更多機(jī)遇，公司也從傳統(tǒng)物流進(jìn)出口模式，朝著物流一體化服務(wù)模式發(fā)展。

舉例來說：在“引進(jìn)來”方面，中國鋁業(yè)進(jìn)入云南，在昆明呈貢七甸投資銅深加工項(xiàng)目的設(shè)備進(jìn)口運(yùn)輸，皆由外運(yùn)云南公司負(fù)責(zé)。在“走出去”方面最近的案例，3月初，新知圖書的老撾萬象華文書局開業(yè)，其所有圖書從中國云南運(yùn)往老撾萬象，這一物流過程也由中國外運(yùn)云南公司承擔(dān)。

航空先行任務(wù)初戰(zhàn)告捷

在橋頭堡建設(shè)加速推進(jìn)的歷史機(jī)遇下，東航云南公司近年來加快了國際航線開辟的步伐。繼2008年、2009年開通直航臺北和加德滿都航線以來，公司于2010年先后開通了昆明-版納-曼谷、昆明-清邁等航線，尤其是2月22日開通的昆明-迪拜航線和8月31日開通的昆明-科倫坡-馬累航線，使公司真正走上了中遠(yuǎn)程國際化航空運(yùn)輸?shù)缆贰?/p>

“公司在南亞、東南亞和中東地區(qū)的航線布局上占據(jù)了主導(dǎo)優(yōu)勢，國際（地區(qū)）站點(diǎn)通過昆明中轉(zhuǎn)至國內(nèi)和省內(nèi)已經(jīng)基本形成了規(guī)模優(yōu)勢。因此，我們可以自豪地說，云南橋頭堡建設(shè)航空先行的任務(wù)已初戰(zhàn)告捷。”東航云南公司相關(guān)人士透露。（陸曉輝 楊春雁）

來源：春城晚報(bào) 編輯：寧波