如果能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長同速，那么今后生活的糟糕程度不難預(yù)見。2006年，省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，此后節(jié)能減排作為政府每年重點(diǎn)督查督辦的20項(xiàng)重要工作之一。2007年開始，58個省級責(zé)任單位每年都面臨著節(jié)能考核，沒有完成年度目標(biāo)的將被行政問責(zé)。節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核“三大體系”已初步建立。

昨日記者了解到，《云南省“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，其中提到將通過提高停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取擁堵費(fèi)等，提高小汽車使用成本，降低運(yùn)輸能耗和緩解擁堵，降低小汽車出行率，鼓勵公眾出行乘坐公共交通工具。同時鼓勵媒體揭露和曝光浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的案例，并及時將處理結(jié)果公布于眾，增強(qiáng)全民節(jié)能減排的意識和責(zé)任。

利用 >>

率先在單位屋頂建光伏發(fā)電系統(tǒng)

高原炙熱的陽光如果不加以利用，那真是可惜了。

到2015年，云南將爭取新增太陽能熱利用與建筑一體化使用面積50萬平方米，太陽能熱利用建筑一體化使用面積累計(jì)達(dá)150萬平方米；太陽能熱水器利用面積累計(jì)達(dá)1050萬平方米。為了實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能環(huán)保，新開工房屋工程要按照國家建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)計(jì)和施工圖審查執(zhí)行率為98%，竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95%。

在永仁、賓川、彌渡、元謀、華坪、玉龍、南澗、隆陽、大姚、洱源和姚安等11個一類太陽能資源縣及石林等條件較優(yōu)的縣發(fā)展光伏光熱發(fā)電工程。在楚雄、昆明、西雙版納等州（市）人民政府事業(yè)單位屋頂率先建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。在羅平山、大海草山、大風(fēng)丫口、蓮花山、大莫古風(fēng)、黃草坡等因地制宜、優(yōu)化有序加快風(fēng)電開發(fā)，加快職能電網(wǎng)和電網(wǎng)友好型風(fēng)電場建設(shè)，到2015年，全省風(fēng)電投產(chǎn)裝機(jī)達(dá)350萬千瓦以上。

賓館和餐飲也要打出“綠色牌”，在“十二五”期間，各州（市）每年選5家賓館、餐飲企業(yè)、商場按照綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行能源改造及綠色改造作為示范，并在全省推廣。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)投資或采用合同能源管理模式，到2015年綠色飯店數(shù)量達(dá)到200個。

廢舊物品回收利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化

廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢棄包裝物、廢棄木制品、廢棄油品不再一無是處，而是回收利用實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。到2015年，全省綜合廢舊物資回收利用率要達(dá)到70%以上。規(guī)劃明確以提高再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模和利用水平為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)再生資源集散加工基地建設(shè)和再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的實(shí)施。

同時健全城市生活垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系。選擇有條件的地區(qū)開展垃圾焚燒發(fā)電、填埋氣體發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用。鼓勵在工業(yè)生產(chǎn)過程中協(xié)同處理城市生活垃圾和污泥。到2015年，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，確立用水效率控制紅線，實(shí)施用水總量控制和定額管理，制定區(qū)域、行業(yè)和產(chǎn)品用水效率指標(biāo)體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活節(jié)水，推廣應(yīng)用節(jié)水器具。

要在省和州（市）建立分行業(yè)節(jié)能減排服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步在16個州（市）建立第三方節(jié)能減排量認(rèn)證機(jī)構(gòu)。并建立起全省統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息平臺。

節(jié)能 >>

公共機(jī)構(gòu)一律“拋棄”白熾燈

耗電的白熾燈今后將在公共機(jī)構(gòu)消失。綠色照明與節(jié)能產(chǎn)品惠民工程對城市道路、公共廣場、大型公園、辦公樓、隧道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小型企業(yè)等進(jìn)行光電互補(bǔ)、風(fēng)電互補(bǔ)、純太陽能供電和節(jié)能燈改造。在全面推廣高效節(jié)能燈照明的同時，制定云南省公共機(jī)構(gòu)無紙化辦公條例及實(shí)施細(xì)則。而公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排改造工程，將實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、社會參與，對現(xiàn)有公共機(jī)構(gòu)供水系統(tǒng)進(jìn)行再生水利用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)改造；對老舊耗能灶具進(jìn)行淘汰改造；利用電流反饋技術(shù)對高耗能電梯改造，利用空氣源熱泵對高耗能空調(diào)進(jìn)行改造。

選擇5個有條件的城鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通等方面低碳化；開展國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗檢測平臺建設(shè)，擴(kuò)大節(jié)約型校園建設(shè)試點(diǎn)范圍，做好30個節(jié)約型平臺建設(shè)和示范，實(shí)施100個示范點(diǎn)。每年選擇有條件的5個城鎮(zhèn)為生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通等低碳化。

建立完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和工作機(jī)制，開展重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)，抓好公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、監(jiān)測、考核工作，抓好用能單位設(shè)備節(jié)能改造，其中包括再生水利用、節(jié)能灶具、空調(diào)、電梯等節(jié)能改造。

按國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，選擇能效等級1級或2級以上的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、電機(jī)等10類產(chǎn)品進(jìn)行推廣及家電下鄉(xiāng)。在城市及農(nóng)村積極推廣符合國家財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車。

每年建設(shè)10條公路ETC收費(fèi)系統(tǒng)

在昆明市，每年投入純電動/混合動力公交車100輛以上，每年投入純電動/混合動力出租車50輛以上，配套建設(shè)充電和換電基礎(chǔ)設(shè)施。在昆明市每年投入加氫天然氣內(nèi)燃機(jī)公交車200輛，每年投入加氫天然氣內(nèi)燃機(jī)出租車100輛，每年配套建設(shè)加氣/換氣站20個，配套建設(shè)1個可再生能源發(fā)電電解制氫站。

通過這些措施，嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動車、船舶淘汰制度，除正常淘汰達(dá)到使用年限的機(jī)動車外，加速淘汰黃標(biāo)柴油車（污染物排放達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車），加大新能源汽車和混合動力汽車的運(yùn)營力度，節(jié)約燃油，實(shí)現(xiàn)氮氧化物的減排，2005年注冊營運(yùn)的“黃標(biāo)車”要基本淘汰，加快提升車用燃油品質(zhì)。

到2015年，全省營業(yè)性公路運(yùn)輸載客、貨汽車，汽、柴油綜合燃料單耗每百噸公里及內(nèi)河運(yùn)輸船舶燃料單耗每千噸公里較2010年均下降2.0%。在政府引導(dǎo)、企業(yè)出資的模式下，在省內(nèi)有條件的高速公路出入口，每年建設(shè)10條公路ETC自動收費(fèi)系統(tǒng)。

減排 >>

全面升級污水處理標(biāo)準(zhǔn)

城市生活污水處理廠（站）要布滿全省各縣（市、區(qū)）以及重點(diǎn)流域和地區(qū)建制鎮(zhèn)，新（擴(kuò)）建昆明市第七、八污水處理廠等123個城市污水處理廠。其中，新建4個在“十二五”期間發(fā)揮削減能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站），項(xiàng)目建成后污水處理率達(dá)到75%。

對于現(xiàn)有執(zhí)行二級排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠在“十二五”期間要提高一級B標(biāo)準(zhǔn)。部分地區(qū)根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)或流域水質(zhì)要求，提高至一級A或更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜采用土地利用、污泥農(nóng)用、填埋、焚燒一級綜合利用等方式，對污水處理廠生產(chǎn)的污泥進(jìn)行無害化處理處置，到2015年，城鎮(zhèn)污染處置率達(dá)到50%。

大力發(fā)展再生水利用技術(shù)；采用分散與集中的方式，建設(shè)污水處理再生水處理站和加壓泵站；在具備條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅小區(qū)新建再生水利用系統(tǒng)；加快建設(shè)尾水再生利用系統(tǒng)，鼓勵回用于工業(yè)生產(chǎn)和市政用水等。到2015年，建設(shè)昆明市第一污水處理廠等7個再生水利用系統(tǒng)，力爭全省污水處理廠再生水利用率達(dá)到15%以上。

昆明市停車收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)10月出爐

記者獲悉，昆明市發(fā)改委從去年開始對昆明市機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修編調(diào)研。目前，新標(biāo)準(zhǔn)已提交昆明市政府常務(wù)會討論，一旦確定將進(jìn)行聽證、公示等程序，預(yù)計(jì)10月份向社會公布實(shí)施。

新的收費(fèi)形式和標(biāo)準(zhǔn)將參照杭州、北京、上海等城市做法，運(yùn)用價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，使中心城區(qū)的泊位和需求基本達(dá)成平衡。將分為三類區(qū)域來確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)，通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來減少長時間停車；啟用30分鐘為一個時間段，鼓勵快停快走，提供更多的泊車時段。

記者也大致了解了目前昆明的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。以昆明市中心商業(yè)設(shè)施為例，南屏步行街家樂福地下車庫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，首個小時6元，之后每半小時收2元。順城雙塔地下停車場按每小時5元累計(jì)收取。小區(qū)包月停車費(fèi)一般是150~200元。（王云）