圖為論壇現(xiàn)場。黃喆春攝

以“統(tǒng)籌推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”為主題的2014中國經(jīng)濟社會論壇近日在昆明舉行。來自全國的專家學(xué)者、企業(yè)領(lǐng)袖詳陳國家戰(zhàn)略、奉獻(xiàn)真知灼見，為以云南為代表的沿邊省區(qū)發(fā)揮作用、拓展發(fā)展空間建言獻(xiàn)策。

本屆論壇備受關(guān)注，一方面是其立足國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著眼推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施；另一方面，論壇高度重視南方絲綢之路，彰顯了其歷史貢獻(xiàn)和未來潛力，為以云南為代表的西南省區(qū)在國家新的外交格局中的地位和作用再次發(fā)出強有力的聲音，也為云南如何發(fā)揮好在“一帶一路”建設(shè)中的重要門戶作用、區(qū)域合作高地作用、聯(lián)通內(nèi)外通道作用和先行先試區(qū)作用，進(jìn)一步凝聚共識、匯聚力量。

創(chuàng)新擴展合作

與會專家紛紛指出，要以新思路面對“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的新情況。

“‘一帶一路’對于繼續(xù)實行全面開放、宣示和諧包容的外交理念、表達(dá)愿與各國分享中國發(fā)展機遇的愿望，培育中國經(jīng)濟新增長極、拓展我國外交空間、擠壓恐怖主義生存空間都具有重大意義。”全國政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長陳健說。

陳健建議，未來首先應(yīng)該擴大經(jīng)貿(mào)合作總量。2013年，我國與“一帶一路”沿線各國的貿(mào)易總額僅占該地區(qū)貿(mào)易總量的16.8%，投資僅占2.5%，合作空間巨大。應(yīng)積極擴大與沿線國家的進(jìn)出口貿(mào)易，加快雙向投資，進(jìn)一步推動貿(mào)易投資便利化。同時，把建設(shè)境外經(jīng)濟合作區(qū)和邊境合作區(qū)結(jié)合起來，建設(shè)跨國產(chǎn)業(yè)鏈，拓展我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展空間，也可緩解產(chǎn)能過剩的壓力。

全國政協(xié)委員、交通運輸部原副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰介紹，近年來我國已經(jīng)編制了相關(guān)規(guī)劃，實施了一批交通重點合作項目，在加快硬件建設(shè)的同時，我國還積極推進(jìn)國際道路運輸便利化工作，積極開展“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線運輸合作。

“‘一帶一路’建設(shè)中一大機制創(chuàng)新點是多元籌資與運用PPP（即政府與社會資本、企業(yè)合作機制），這對于緩解政府資金壓力，提升建設(shè)、運營績效和培育市場主體，具有重大意義。”全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康說，“一帶一路”實施中客觀需要基礎(chǔ)設(shè)施先行，這方面天文數(shù)字的資金投入必須多方籌集，并借助亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行、金磚銀行、我國的主權(quán)財富基金和其他多元、多渠道資金，共同形成支撐合力。

提升發(fā)展空間

“歷史上云南與東南亞、南亞是一個貨幣流通區(qū)、一個經(jīng)濟區(qū)。云南和東南亞、南亞的貝幣，不僅來源、種類相同，而且計數(shù)單位也完全一致。這并非巧合，原因在于它們屬于同一貨幣文化圈。”云南大學(xué)校長林文勛提出，要借助人民幣的強勁地位，大力發(fā)揮云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要作用，與東南亞、南亞共同構(gòu)建國際大市場和人民幣金融圈，努力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。

全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長、招商銀行原行長馬蔚華表示，云南在打造向西開放跨境人民幣金融中心方面大有可為。由于云南周邊國家對人民幣認(rèn)同度較高，又獲批開展沿邊金融綜合改革試驗，完全有潛力打造成為支持我國向西開放的重要跨境人民幣金融中心。他建議：要積極探索更為順暢的人民幣雙向回流機制，不斷完善跨境人民幣的組織服務(wù)體系，大力支持金融機構(gòu)開展跨境人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵中資銀行探索和拓展投資項下的跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

全國政協(xié)委員、國家工商總局原副局長鐘攸平認(rèn)為，云南要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，這對促進(jìn)云南經(jīng)濟社會發(fā)展、擴大就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定都具有重要作用。論壇上，多位專家為云南融入“一帶一路”建設(shè)提出了切實可行的建議：“云南省要充分利用中國—南亞博覽會和昆交會平臺，積極發(fā)展與云南相鄰國家的雙向貿(mào)易和投資，使之成為南亞商品的進(jìn)口平臺和中國對南亞投資的基點。”“要加快建設(shè)通往印度洋的國際通道，在路線選擇中哪條可行就走哪條。”“云南可配合國家戰(zhàn)略和重大項目安排，選擇云南的重點項目予以突破，積極布點、連線，抓好落實。”（羅蓉嬋張若谷）