我們知道國內的電煤庫存不足導致用電緊張并不是什么新鮮事，但這種事大多發生在年末歲初的冬季，但是現在這一規律似乎會被打破，浙江等地出現了罕見的淡季缺電現象，大量企業再次面臨不同形式的限電尷尬。

報導說，浙江的這次缺電是2004年以來也就是7年以來的最嚴重電荒，目前浙江已經制定嚴格有序用電方案，并對高耗能企業進行輪流限電，一季度被限制用電的企業特達到50多萬戶次，緊接著下午三點我們又看到報道，記者從國家電網華中公司了解到進入4月下旬以來，華中電網用電繼續保持較高水平，全網電煤庫存繼續下降。

截至4月25日，全網電煤庫存僅可用9天，華中電網月限電量已經達到2000萬千瓦時以上，其中湖南、江西、重慶三省市用電呈緊張態勢，據介紹4月份受電煤緊缺、水電廠來水較少，機組缺陷等因素影響，華中區域的多個省網出現的用電緊張局面，湖南、江西重慶等省市已經相繼采取了限電和讓電措施，那么應該如何看待目前華東、華中地區出現的這種淡季缺電現象，經濟之聲特約觀察員、中國能源網首席信息官韓曉平對此作出評論。

主持人：現在業界普遍認為電煤存貯的均值低于15天就是低于警戒線，如果破了7天就是低于最低警戒線，低于3天，電廠隨時都可能會停機，現在存煤可耗的天數是9天，怎么樣評估這樣一個問題的嚴重性，是不是會蔓延到全國？

韓曉平：這個平均的數值也是全國的平均數值，有些電廠離煤礦基地比較近他的儲存期可以短一點，像華中華東地區離煤炭的生產基地比較遠他應該儲存更多的煤，實際上15天已經遠遠不夠了，那么至少應該儲存20天到30天的煤，現在9天應該說是非常少了。從一定程度來說也就說明這個地區煤炭供應非常緊張，電力供應隨時可能出現問題。

主持人：這種問題會蔓延到全國嗎？

韓曉平：現在看很有可能的，我們也聽到國家發改委，國家能源局的一些領導最近一直在講，說今年夏季絕對不允許拉居民的電，這個要求一旦提出以后，對所有的地方都形成很大的壓力，因為這些年來，居民的用電量直線的上升，而且居民用電造成很大的峰谷差的負荷，那么如果不拉居民的電，那么對整個工業的影響那就會比較大。

主持人：現在一般到了每年的歲末年初的時候，華中電網會出現電煤庫存告急的情況，那么為什么今年在4月份夏季還沒有到之前也出現了這樣的問題，是這種煤電供應跟不上還是發電企業不愿意儲存更多的電煤呢？

韓曉平：確實是很大的問題，我們知道每年4月份的時候，由于空調還沒有起來，那么冬季也不需要采暖，這個時候用電量是非常低的，而且所以一般的電廠都是火電廠在這個時候進行檢修。現在當然也有一些機組現在停機檢修這是影響的因素之一，再加上剛才已經講過的，上游來水比較少造成的問題，但是我想最大的問題是國際油價不斷的升高有關系，因為國際油價不斷升高帶來兩個問題，一方面我們的運輸成本不斷的增加，使電煤的價格直線上升，另一方面由于電煤價格不斷的上升使一些發電企業認為我一旦發電我就虧損，那我與其這樣的話，我就盡量少發，找各種各樣的借口少發不發，這樣就會加劇這種電力供應的緊張，所以這個電和煤和油之間有互聯聯動的關系，現在油價牽一發而動全身。

主持人：目前的缺煤缺電是暫時性的，還是可能成為常態，是不是隨著經濟的發展這種華中地區煤電供需矛盾已經在升級了？

韓曉平：現在確實已經成為這種常態，每一年我們都會碰到這種供電緊張的問題，不是這樣就是那樣，很大的程度我們知道市場配置資源的作用一直沒有起到，一直是由一些壟斷的因素導致市場供需之間沒有辦法進行有效的資源配置，導致的結果就是一些高耗能的企業無序的發展，另外一些地方他的電力建設和市場需求沒有辦法有機配合起來，這就造成我們不斷的出現供電緊張，不斷出現煤炭的問題，不斷出現其他的跟能源相關的問題。

主持人：對于這些地區提前出現的電荒，有評論認為，用電激增的背后反映出了這些省高耗能產業急需轉型，如果夏季用電高峰來臨，居民的空調用電馬上上馬形勢會更加的困難，但是也有相反的觀點認為目前經濟并不存在過熱的現象，第三產業和城鄉居民生活用電增速比較高才是主要的原因，你怎么看？

韓曉平：實際上這個說法也不太準確，居民用電只占我們整個的15%，主要大頭還是工業用電，這些年來，我們電力的彈性系數非常的高，我們盡管公布，我們去年的能源彈性系數只有5.9%，就是說我們的能源只有5.9%的增加，然后我們的GDP是百分之九點幾，實際上我們的電力已經超過了一億，這個數字之間我們不知道是什么原因造成這樣的結果，但是用電這是一個剛性的負荷，你隨著經濟發展，電的需求就會一直往上推升，無論你發展第一、第二、第三產業基本上都差不多，能源彈性系數，電力彈性系數是一路往上走的，所以你要保證經濟的發展，你不管發展哪個產業保證電力供應那是必不可少的。

主持人：接下來的問題擺在我們面前的就是怎么解決目前存在的這些問題，您有什么建議？

韓曉平：這個問題不是說眼前，我們每一次都是眼前的問題眼前的辦法來解決，拆了東墻補西墻的辦法解決，但是我們不斷的拆了東墻補西墻，拆了東墻補西墻永遠是這樣的，這個問題永遠解決不了，真正要解決問題還是通過市場，因為只有通過市場，通過有效的資源配置，讓市場來定價，現在由于我們政府來定價，由于我們電網公司壟斷使市場沒有辦法發揮作用，一旦我們真正讓市場自己發揮作用，你如果用電多，你用的電不合理，你支付的成本就比別人高，所以地方政府企業都會想辦法來平衡他的用電負荷，能夠提高他的能源利用效率，最終我們想這個通過市場來逐步逐步的解決問題。所以對于中國來說，堅持改革開放這是必經之路，不改革沒有出路。

來源：中國廣播網 編輯：張少虎