浙江建兒童福利專項金 孤兒養(yǎng)育標準不低于人均消費70%

浙江省日前首次以文件形式對孤兒最低養(yǎng)育標準進行了明確規(guī)定，并提出建立兒童福利財政專項資金，這一資金將對各地兒童福利機構建設及設施設備更新、孤兒基本生活保障等給予補助。

目前，浙江省孤兒總人數約9000名，其中福利機構集中養(yǎng)育近3600名，社會散居孤兒5400多名。在基本生活方面，浙江省對于集中供養(yǎng)的由當地財政安排專項生活費補助；散居的城鎮(zhèn)孤兒一般享受城鎮(zhèn)全額最低生活保障待遇，農村孤兒基本享受農村五保供養(yǎng)待遇。

在醫(yī)療方面，浙江省大部分孤殘兒童參加了新型農村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，個人出資部分則由當地政府負責解決，部分兒童福利機構供養(yǎng)的孤殘兒童醫(yī)療費用由財政給予實報實銷。

在浙江省日前出臺的《關于加快發(fā)展孤兒和困境兒童福利事業(yè)的意見》中，（以下簡稱“意見”），提出到2015年，浙江全省將基本建立起以家庭養(yǎng)育為基礎、機構服務為骨干、社區(qū)照顧為依托，城鄉(xiāng)一體化、組織網絡化、服務專業(yè)化、保障制度化的適度普惠的孤兒和困境兒童福利體系。

《意見》還首次對孤兒最低養(yǎng)育標準及其增長機制作了制度性安排，在孤兒年基本生活最低養(yǎng)育標準方面，要求福利機構養(yǎng)育的孤兒應不低于當地上年度城鎮(zhèn)居民家庭人均消費性支出的70%，而社會散居孤兒則不低于當地福利機構孤兒基本生活費標準的60%。

同時，《意見》也明確提出要建立城鄉(xiāng)社區(qū)兒童福利督導員制度，明確社區(qū)督導員職責為：傳達貫徹落實孤兒有關保障政策；協(xié)助調解孤兒監(jiān)護人家庭糾紛，做好孤兒權益維護工作；協(xié)助本社區(qū)孤兒監(jiān)護人提出孤兒基本生活費申請；負責孤兒養(yǎng)育情況督察工作；及時向上級報告孤兒養(yǎng)育和困境兒童生活實際情況等

除此之外，浙江省還將建立兒童福利財政專項資金，將孤兒和困境兒童所需資金納入社會福利事業(yè)發(fā)展資金預算，并借助這一專項資金對各地兒童福利機構建設及設施設備更新、孤兒基本生活保障等給予補助。

新聞鏈接：困境兒童

困境兒童是指流浪未成年人和因其他原因暫時失去生活依靠的未成年人。這種其他原因包括事實無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響的兒童、父母服刑或戒毒期間兒童、貧困家庭患重病和罕見病兒童等。

來源：浙江在線 編輯：張少虎