“粗放型經濟發展模式是深層次誘因”

在談到霧霾形成的深層次的原因時，吳曉青分析說，今年以來，我國中東部地區反復出現霧霾，大氣污染十分嚴重，給工業生產、交通運輸和群眾的健康帶來了較大的影響。這些問題的產生表面上看有不利氣候條件的這一外部因素的影響，但我們認為深層次的原因則是我國快速工業化、城鎮化過程中所積累環境問題的顯現，高耗能、高排放、重污染、產能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結構持續強化，城市機動車保有量的快速增長，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地開花，污染控制力度不夠，主要的大氣污染排放總量遠遠超過了環境容量等多種原因造成一些大中城市的霧霾不斷發生，不但冬天有，夏天也時有發生，尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現的頻次和程度最為嚴重。分析來看，在這三個區域，雖然國土面積僅占我國國土面積的8%左右，卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油，生產55%的鋼鐵，生產40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均占全國的30%，單位平方公里的污染物排放量是其他地區的5倍以上。這些污染物的大量排放，既加劇了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。監測表明，這些地區每年出現霾的天數在100天以上，個別城市甚至超過200天。

吳曉青指出，我們已經為粗放的經濟發展模式付出了沉重的環境代價。如果我們不盡快轉變經濟發展模式，不盡快調整產業結構，不盡快改變我們落后的生產和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質量將非常困難。所以，當前和今后一個時期需要我們做的是盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。

“已關閉1000多家重金屬污染嚴重企業”

在回答有關重金屬污染的問題時，吳曉青副部長指出，國家對治理重金屬污染是高度重視的，也出臺了一系列政策措施。特別是2011年2月國務院批復了《重金屬污染防治“十二五”規劃》，中央財政專門設立了重金屬污染防治資金。三年來，國家已經拿出了97億元支持重金屬污染治理，我們連續四年開展了以打擊重金屬違法企業為主的環保專項執法行動，全國31個省（區、市）政府近兩年已關閉了1000多家重金屬污染嚴重的企業。重金屬污染防治正在逐步推進，重金屬產業結構正在逐步優化。

吳曉青同時表示，重金屬污染是長期積累形成的，解決重金屬污染問題，也需要付出艱苦努力。好在國家的重金屬污染防治“十二五”規劃已經明確了，包括剛才記者提到的重金屬污染治理措施，以及一些重金屬回收措施等，尤其是在《重金屬污染防治“十二五”規劃》里講到，在一些重金屬污染嚴重的地區要強化規劃考核，要將考核結果與領導干部的政績掛鉤。通過實施綜合防控措施，我相信我國重金屬污染治理一定能夠取得明顯成效。

“讓更多河流湖泊盡早適合游泳”

在談到網民以市長敢不敢下河游泳為標準來判斷水質的話題時，吳曉青表示，近年來，盡管各地在水環境保護方面開展了大量工作，但是目前確實還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環境治理成效也不明顯。這既有治理的長期性、艱巨性和復雜性因素，也有當地政府重視不夠、措施不力的影響。我曾經到很多地方考察水污染治理，我看到有些地方創造了很好的經驗，我們在遼河流域成功地改善了水環境質量，一些地方政府高度重視，提出“治河先治污，治污先治官，治官先治人”的鐵腕治污措施，收到很好的效果。這就很好地體現了把治污措施落到實處的要求。

吳副部長指出，環境保護部門將依法履行好職責，切實加大執法力度，嚴厲查處各類環境違法行為，發現一起查處一起，絕不手軟。同時還將督促指導和支持各地加大水環境治理力度，改善水環境質量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。（記者 柳洪杰）