中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》18日?qǐng)?bào)道，本月，越南總理阮晉勇上臺(tái)執(zhí)政已滿一年。一年來，越南不斷強(qiáng)化地方政府權(quán)限，重組政府機(jī)構(gòu)。為了吸引外資和開放市場(chǎng)，越南將外國直接投資的審批權(quán)限下放到地方政府。對(duì)中央分管經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組，目標(biāo)是把現(xiàn)有的29人內(nèi)閣精簡到22人。在這個(gè)國家，總理要依靠經(jīng)濟(jì)高度增長帶來的國內(nèi)民眾的支持，通過史無前例的改革，探索出一條新的經(jīng)濟(jì)增長之路。
向地方下放權(quán)力已經(jīng)收到了成效。自去年底開始，除了一些重大項(xiàng)目，越南中央政府已經(jīng)把引進(jìn)外資的審批權(quán)限完全下放給了地方。據(jù)越南政府相關(guān)人士說，類似印度在南部同奈省投資建設(shè)的熱軋鋼板項(xiàng)目，就是由地方政府主導(dǎo)的外商投資項(xiàng)目。
為了吸引新的投資，地方政府開始清理那些獲得中央政府的審批后被擱置數(shù)年的投資項(xiàng)目。
越南的地方分權(quán)政策盡管是一種另類的嘗試，但其目的是希望通過讓地方擁有競(jìng)爭意識(shí)來吸引更有效的投資。現(xiàn)在看來此舉已初見成效。
阮晉勇總理在7日于河內(nèi)召開的政府有關(guān)行政改革的會(huì)議上明確表示：“現(xiàn)在26個(gè)部委的體制與發(fā)達(dá)國家相比還是太多了。”出席會(huì)議的一名內(nèi)務(wù)部副部長說：“除了公共服務(wù)，其他領(lǐng)域的職能都應(yīng)向民間轉(zhuǎn)移。這已經(jīng)成為了大家的共識(shí)。”在官僚與國營企業(yè)處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中心位置的越南，現(xiàn)任政府是第一個(gè)明確提出建設(shè)“小政府”方針的。
預(yù)計(jì)精簡機(jī)構(gòu)問題將在下個(gè)月召開的國會(huì)上進(jìn)行討論。工業(yè)、貿(mào)易、計(jì)劃投資等部門的大整合將成為焦點(diǎn)問題。政府希望通過削減包括副總理在內(nèi)的7名官員，以及將國企和政府副部長級(jí)別官員的退休年齡嚴(yán)格控制在60歲等措施，來實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化、高效化。此外，整合各部門對(duì)海洋的管理職能，組建一個(gè)海洋部的構(gòu)想也被提出。
總理希望通過推進(jìn)行政改革，提高作為越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展原動(dòng)力的外商投資的效率。今年1至5月外國直接投資額較去年同期相比增長了近9成，達(dá)到38億美元。
政府對(duì)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定姿態(tài)也關(guān)系到外商投資越南的信心。5月越南允許汽油價(jià)格自由浮動(dòng)。諸如放寬對(duì)外國投資者在越南買賣不動(dòng)產(chǎn)的限制等十幾項(xiàng)新規(guī)定也在討論之中。
（來源：新華網(wǎng) 編輯：夏亞）