4月7日，溫家寶（右）在北京人民大會堂舉行儀式歡迎克拉克來訪。

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：歷經(jīng)三年的艱難曲折談判以后，中國與新西蘭4月7日在北京簽署了雙邊自由貿易協(xié)定。這是中國首次與西方發(fā)達國家簽署雙邊自貿協(xié)定，也是新西蘭首次與發(fā)展中經(jīng)濟體簽署自貿協(xié)定。分析人士認為，其意義在于，它將為中國與其他發(fā)達國家進行自貿談判提供范本，并將使新西蘭農產品能自由地出口到全球增長速度最快的中國市場。

·雙邊關稅將降為零關稅

中國商務部部長陳德銘與新西蘭貿易部長菲爾?戈夫代表各自政府在北京人民大會堂簽署了《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協(xié)定》，中國總理溫家寶和新西蘭總理海倫?克拉克出席了簽約儀式。該協(xié)定將于今年10月1日起生效。

溫家寶說，中新自貿協(xié)定的簽署和實施將“進一步密切兩國友好合作關系”，給兩國人民帶來“實實在在的利益”?？死吮硎荆瑓f(xié)定的簽署對新西蘭來說是一項重大成就，將為新西蘭出口商提供更多進入中國市場的機會。

根據(jù)協(xié)定，新西蘭承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進口產品關稅，其中63．6％的產品從協(xié)定生效時起即實現(xiàn)零關稅。作為回報，中方承諾將在2019年1月1日前取消97．2％自新進口產品關稅，其中24．3％的產品從協(xié)定生效時起即實現(xiàn)零關稅。

此外，雙方還就服務貿易做出了高于WTO的承諾，并對包括技術工人在內的人員流動做出了具體規(guī)定。據(jù)悉，新西蘭將每年允許1800名中國人前往該國工作，其中包括：為中醫(yī)、中餐廚師、中文教師、武術教練、中文導游等5類職業(yè)提供800個工作許可，并允許車工、焊工、計算機應用工程師、審計師等20類職業(yè)至少1000名中方人員赴新工作。分析人士指出，這是新西蘭做出的一個讓步。中國希望新西蘭能夠接納中國的剩余勞動力，但新西蘭擔心這會降低當?shù)毓べY標準，帶來偷渡、人口格局變化和社會不安定等問題。新方曾因此將磋商擱置了一段時間。

·新農牧業(yè)將是最大贏家

對中方來說，服裝鞋帽等出口商品的關稅將由目前的14％逐步降為零關稅，相關出口商將因此受益。但據(jù)業(yè)內人士分析，由于新西蘭只有410萬人口，市場規(guī)模有限，對中國商品出口利潤不會產生太大影響。

但對于新西蘭，特別是對于占該國經(jīng)濟產值一半的農業(yè)部門來說，這個協(xié)定將給他們帶去龐大的消費市場。據(jù)估計，正在不斷膨脹的中國“中產階級”人數(shù)目前約有1億人，為新西蘭全國人口的25倍。他們有能力也有意愿消費來自新西蘭的黃油、奶酪、魚等昂貴西方食品?！皡f(xié)定將使新西蘭企業(yè)在對華經(jīng)濟貿易活動的競爭中占有獨特的優(yōu)勢，”戈夫表示。

新西蘭乳制品業(yè)則將是贏家中的贏家。新西蘭是世界乳制品的主要出口國，占世界出口總量的31％。世界上最大的乳制品出口商、新西蘭恒天然乳品公司早已瞄準中國市場，去年公司同中國三鹿集團共同建立一個農場，飼養(yǎng)多達3000頭奶牛。目前中國已經(jīng)成為從這家公司購買牛奶和奶油最多的國家。公司表示，今后將把中國作為主要目標市場。

新西蘭貿易部長戈夫預測，協(xié)定將促進新西蘭對華商品與服務的出口，預計對華年出口增長額達到3．5億新元（2．8億美元）。截止到2月29日的上一財年中，新西蘭對華出口達到了20億新西蘭元（16億美元），同比增長8．1％，使中國成為新西蘭第四大出口市場。

·有望成為其他談判的范本

中新自貿協(xié)定的簽署是兩國經(jīng)過3年多談判磋商的結果。2004年12月談判正式啟動以來，經(jīng)過3年15輪磋商，兩國于2007年12月完成談判進程。這也是新西蘭于1983年與澳大利亞簽署《進一步密切經(jīng)濟關系協(xié)定》以來最大的雙邊貿易協(xié)定。

商務部新聞發(fā)言人王新培7日接受記者采訪時表示，這是中國與其他國家簽署的第一個全面的自貿協(xié)定，并為中國同其他國家，包括發(fā)達國家談判自由貿易區(qū)積累了經(jīng)驗。

目前中國正與澳大利亞、南非和秘魯進行自由貿易協(xié)定談判。（王建芬）