國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲。
中國家電協(xié)會副秘書長徐東生。
中國汽車工程學會理事長張小虞。
中國日報網(wǎng)消息：據(jù)央視網(wǎng)消息，2009年12月28日央視《經(jīng)濟半小時》播出《2009中國經(jīng)驗：啟動消費》，以下是節(jié)目實錄：
回顧2009年中國經(jīng)濟的保八之路，除了高額投資拉動，在經(jīng)濟三駕馬車當中，消費領(lǐng)域在這一年里的表現(xiàn)也有不少可圈可點之處。
多年以來，居民消費一直是中國經(jīng)濟中的一塊短板，消費占GDP的比重只有三成多，遠低于歐美國家70%的水平。然而，在2009年這種狀況出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，今年前三季度我國GDP增長7.7%，其中，居民消費的貢獻率就達到了4個百分點，超過外貿(mào)出口成為了拉動經(jīng)濟增長的第二大動力。為什么在全球陷入金融危機的這一年，老百姓卻舍得拿出更多的錢來消費？
全球陷入金融危機，老百姓卻舍得拿出更多錢消費？
2009年12月20日，臨近新年，山東省靈山鎮(zhèn)上河北村的村民于翠嶺一大早就來到本村附近的一家家電專賣店。她打算買一臺平板電視。而這已經(jīng)是她二十天來買的第二臺電視機。
山東省靈山鎮(zhèn)上河北村村民：“上一次買是我自己用，這一次是想著陪送我女兒。”
這兩臺電視機一共花了于翠嶺五千元。她給自己買的是一臺29寸的彩電，給女兒買的是一臺32寸的，而她家里原本還有一臺21寸的彩電，是4年前買的。讓于翠嶺舍得一下子花這么多錢是因為家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策。按照國家規(guī)定，每一個下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品都可以享受13%的補貼。于翠嶺告訴記者，在她的村里，不少家庭都因為這個政策而添置了新家電。
于翠嶺：“我們鄰居買了一塊，西屋里也買了一塊，這家也買的，那邊的西屋里也還是買的。”
其實，讓于翠嶺這樣的普通中國農(nóng)民舍得花錢消費一直是中國政府的一個難題。2008年全球金融危機爆發(fā)，歐美各國政府都希望本國消費者能夠消費更多的本國產(chǎn)品來刺激經(jīng)濟，而過分依賴國際市場的中國則遭到了許多抨擊。美國總統(tǒng)奧巴馬在多個場合強調(diào)，中國應(yīng)該注意平衡自己的經(jīng)濟，刺激國內(nèi)消費，而不是把眼睛盯著美國。英國《金融時報》則發(fā)表文章稱疑，中國政府一直試圖糾正經(jīng)濟過度依賴于資本投資和外部需求的失衡狀態(tài)，但迄今為止，這種努力沒有什么效果。
比口水戰(zhàn)更激烈的是歐美主要國家對中國展開的貿(mào)易戰(zhàn)，從盤條、無縫鋼管、葡萄糖酸鈉到輪胎，中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，截至11月3日，2009年共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額高達116.8億美元。
外貿(mào)形勢的嚴峻，讓中國經(jīng)濟失衡的結(jié)構(gòu)性問題再次凸顯。啟動內(nèi)需，已經(jīng)成了中國經(jīng)濟迫在眉睫的選擇。事實上近二十年來，中國的社會消費總額占GDP的比重一直在不斷走低。在上世紀80年代，中國家庭消費占GDP的比重在50%以上，而到了上世紀90年代初期，這個數(shù)字下滑到了47%，2008年是35%左右。而美國的家庭消費在GDP中所占的比例則高達70%。在世界所有大經(jīng)濟體中，中國的這一比例是最低的。社會保障不足、收入差距擴大、稅率較高等原因造成了中國消費率持續(xù)降低，這是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，需要一攬子的解決方案，并要經(jīng)過一段較長的時間才能得以解決，但是金融危機讓啟動內(nèi)需的工作刻不容緩。2009年，中國政府下大決心、動用巨額財政資金，先后推出八項促消費政策，鼎力啟動中國國內(nèi)消費。
1. 在全國范圍實施家電下鄉(xiāng)，每項下鄉(xiāng)產(chǎn)品享受13%優(yōu)惠；
2. 汽車下鄉(xiāng)，下鄉(xiāng)汽車享受10%優(yōu)惠；
3. 家電以舊換新；
4. 繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策；
5. 實施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程；
6. 減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅按5%征收，并實施汽車以舊換新；
7. 個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅免征時限有5年調(diào)整為2年；
8. 支持困難企業(yè)的緩繳社保費、并提供相關(guān)補貼。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長任興洲：“我覺得這樣的集中的大規(guī)模的而且覆蓋的產(chǎn)品這樣多的擴大消費需求的政策我覺得是從來沒有過的，這次是非常集中的，非常有特點的，主要是在應(yīng)對的危機的金融危機這種大的背景下，為了擴內(nèi)需保增長調(diào)結(jié)構(gòu)出臺的這樣的政策。”
