韓國借技術(shù)手段對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)
新春伊始多國繼續(xù)圍堵我出口
專家認(rèn)為，今年的貿(mào)易摩擦將會(huì)延續(xù)，給復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國外貿(mào)帶來巨大挑戰(zhàn)
中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)消息，本報(bào)最新獲悉，韓國國家植物檢疫局近日稱，將從2月23日起，以中國屬于香蕉穿孔線蟲疫區(qū)為名，對(duì)中國廣東、廣西、海南三省區(qū)出口的生姜、馬鈴薯等各類植物實(shí)行禁運(yùn)，相關(guān)專家認(rèn)為此舉有借技術(shù)壁壘手段對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)的嫌疑。
而在剛剛過去的虎年春節(jié)假期中，美國、歐盟、阿根廷等國相繼對(duì)中國油井鉆管、銅版紙、三聚氰胺等產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，貿(mào)易保護(hù)措施可謂再次密集“發(fā)威”。專家表示，2010年中國仍會(huì)面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)環(huán)境，除美國之外，來自歐盟國家和發(fā)展中國家的貿(mào)易保護(hù)措施也值得警惕。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未穩(wěn)固的背景下，又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵，對(duì)于復(fù)蘇仍不強(qiáng)勁的中國外貿(mào)來說，無疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
進(jìn)入2月以來，從美國對(duì)中國產(chǎn)禮品盒與絲帶征收高額反傾銷稅開始，我國就頻頻遭受來自不同國家的貿(mào)易救濟(jì)措施。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布初裁公告，稱來自中國的油井鉆桿在美國構(gòu)成傾銷。2月18日，歐委會(huì)對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查，而就在此前一天，歐委會(huì)剛剛發(fā)布決定對(duì)產(chǎn)自中國的三聚氰胺發(fā)起反傾銷調(diào)查的公告。
除了發(fā)達(dá)國家之外，發(fā)展中國家也接連向中國發(fā)難，中國外貿(mào)正遭遇全球圍堵。阿根廷日前發(fā)表公告稱對(duì)中國西服、套裝等產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查，對(duì)原產(chǎn)于中國的手動(dòng)高速鋼直鋸片啟動(dòng)反傾銷調(diào)查；墨西哥經(jīng)濟(jì)部決定繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于中國的高碳錳鐵征收21%為期五年的反傾銷稅；哥倫比亞對(duì)中國打汁機(jī)反傾銷案做出初裁，決定對(duì)原產(chǎn)于中國的打汁機(jī)征收臨時(shí)反傾銷稅。
“目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不明朗，是中國外貿(mào)遭遇全球圍堵的根源所在。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)指出，中國出口雖然已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月正增長，但美元貶值所導(dǎo)致的人民幣匯率走低以及政策的強(qiáng)力刺激都對(duì)危機(jī)背景下提振中國出口發(fā)揮了一定的作用，2010年中國外貿(mào)復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)仍未見強(qiáng)勁，來自多個(gè)國家、涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義是非常大的不確定因素。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚未明朗的背景下，又遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的全球圍堵，無疑對(duì)于復(fù)蘇仍不穩(wěn)固的中國外貿(mào)來說，是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
王晉斌進(jìn)一步分析指出，2010年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍會(huì)很嚴(yán)峻，尤其是來自歐盟國家的貿(mào)易保護(hù)措施值得警惕。原因在于：相比起美國，歐盟國家承受外部赤字的能力更差，就業(yè)壓力更大，經(jīng)濟(jì)不平衡問題嚴(yán)重，貨幣政策的作用非常有限。另一方面近兩年中國經(jīng)濟(jì)快速崛起，出口也超過德國成為全球第一，這都讓歐盟國家感到不小的壓力。因此2010年歐盟必會(huì)持續(xù)要求人民幣升值并實(shí)施各種反傾銷、反補(bǔ)貼措施以降低貿(mào)易逆差。
相對(duì)美國、歐盟等熱衷于調(diào)查我國產(chǎn)品的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓發(fā)展中國家對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的使用也越來越頻繁。印度、巴西、阿根廷、俄羅斯等經(jīng)濟(jì)體對(duì)我國的貿(mào)易壁壘也越來越高，涉及產(chǎn)品越來越多，涉案金額也越來越高。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對(duì)中國產(chǎn)品。印度近年來對(duì)我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐美，占同期所有WTO成員對(duì)我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。
就此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長屠新泉在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)分析指出，在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)的過程中，與中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)相似度很高的發(fā)展中國家一定會(huì)使出各種手段爭(zhēng)奪有限的外部需求市場(chǎng)，貿(mào)易摩擦在所難免。中國的鋼鐵、化工、輕工業(yè)產(chǎn)品等順周期行業(yè)和低附加值行業(yè)將會(huì)受到較大影響。
“今年的貿(mào)易摩擦仍會(huì)延續(xù)，貿(mào)易救濟(jì)案件金額大、影響大的特點(diǎn)仍將存在。”中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓也對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的中國企業(yè)面臨劇烈沖擊，貿(mào)易摩擦對(duì)中國外貿(mào)恢復(fù)帶來很大不確定性。不過他相對(duì)樂觀地認(rèn)為，考慮到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體處于恢復(fù)態(tài)勢(shì)，今年貿(mào)易摩擦總體應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)惡化，數(shù)量上應(yīng)該基本同去年持平。
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯：諶融）
