中國美國商會日前發布了2010年第一季度商務環境調查。調查結果顯示，盡管對法律法規環境有所擔憂，總體上在華美企對中國經濟發展持樂觀態度。

　　過去18個月，全球經濟一直籠罩在經濟衰退的陰影之中，本年度的調查對于分析危機過后美國在華企業所面臨的實際營運的商務環境顯得尤為重要。盡管面對幾十年不遇的嚴峻的全球經濟環境，但2009年大多數美國企業在華業務繼續保持盈利。不過調查結果同時也顯示企業并非絲毫未受影響，有31%的企業反映2008-2009年的運營收入出現下滑，這一比例遠遠高出過去的幾年。

　　但一些不利的發展趨勢也較大地影響了會員企業對業務的預期。最明顯的是，美國企業擔心隨著中國監管環境的發展，其運營會變得越來越困難。《商務環境調查》結果顯示，法規解釋缺乏一致性首次超過人才匱乏這一長期以來備受關注的首要問題，成為美國在華企業面臨的最嚴峻挑戰。這表明了美國企業對中國政策法規及監管環境發展方面的擔憂，同時，在全國范圍內確保法律法規解釋的一致性可能也是中國政府所面臨的挑戰之一。

　　調查結果同時顯示，美國企業對中國的保護主義措施以及市場準入障礙(例如企業無法獲得必要的經營許可進入中國市場并展開公平競爭)有著越來越多的疑慮。盡管如此，中國美國商會仍然抱有審慎樂觀的態度，相信中國政府會沿著成功的市場化改革道路繼續前行。

　　中國美國商會表示，保護主義依然是中國美國商會會員企業所深切關注的問題。在經濟復蘇的關鍵時期，中國美國商會敦請中美兩國政府制止關稅等保護主義措施，因為這些措施不僅有損于中美兩國企業和勞動者的利益，同時也會對兩國政府共同合作解決其他緊迫的雙邊和多邊問題的能力產生影響。

　　總體來說，在華美企的信心較去年有所反彈。逾4/5的企業表示，今年比去年更為樂觀。有91%的企業稱對未來5年的發展前景持“略微樂觀”或“樂觀”態度，達到2007年以來的最高水平。

　　調查還突出了在華美企的盈利狀況以及中美關系對美國經濟的重要性。中國美國商會會長孟克文表示：“盡管最近雙方在某些問題上存在分歧，但中美兩國的關系依然健康，健康的中美關系使兩國經濟受益匪淺。”

　　盡管整體形勢積極正面，但負面趨勢依然存在。孟克文指出，“法規解釋相互矛盾”成為在華美企遇到的首要難題，這在調查的歷史上尚屬首次。此外，一些高科技和信息技術企業擔心，近期鼓勵自主創新的政策可能導致對外資企業和進口商品的歧視性對待。他說：“雖然盈利狀況基本良好，但企業對法規環境仍有所擔憂。法規解釋相互矛盾日益成為嚴重的問題，特別是對向廣大的中國市場進軍的美國企業來說。”

　　中國美國商會除北京外，還在天津、武漢和大連設有辦公室，其會員足跡遍及全國。此次調查結果充分反映了全國的良好經濟環境。孟克文說：“分歧和問題不應該影響中美經濟關系的整體利益，中國對美國的經濟和就業率有益。中國美國商會希望在促進加強這兩個世界最重要的經濟體的雙邊對話中發揮建設性作用。”

　　據記者了解，此次《商務環境調查》于2009年末進行，受訪者為中國美國商會會員。共有388個美國在華企業參與了該調查。