中國發展研究基金會提出了關于中國新型城市化的戰略目標。據課題組調研后測算，中國當前農民工市民化的平均成本在10萬元左右。這意味著中國未來每年為解決2000萬農民工市民化需要投入2萬億元資金，到2030年基本解決4億農民工及其家屬的進城和落戶問題，使他們享受與城市原有居民同等的公共服務和各項權利。（10月10日《東方早報》）

有收益就要有投入，無論是對于農民工還是城市而言，農民工市民化都是收益，所以，為解決農民工市民化問題前期投入再多都不為過。現在的問題是，為實現農民工市民化所投入的2萬億/年雖然不是筆小數目，但真的是農民工市民化的成本嗎？

因為農民工市民化所產生的“額外”負擔并不真的是負擔，而是我們長期以來忽視農民工權益，一邊自在地享受農民工創造的舒適環境，一邊卻把農民工拒之于城市序列之外的結果。因為農民工片面地給予和我們片面地享受，從而造成我們欠農民工的債如同雪球般越滾越大，直到今天，平均算下來，我們欠農民工的債已經達到了2萬億/年之多，將來還會更多。

把農民工市民化的投入看成是成本而不是還債折射出這樣一種思維定式，基于城鄉分割的二元戶籍制度，從來都沒有把農民和市民擺在同一個舞臺上考量，使得農民先天性要顯得“卑微”一些。也正是在這種思維的指引下，諸如農民工子女就近入學和高考、社會保障不對等、同命不同價等問題才會成為困擾我們社會的一大難題。如果這種思維定式仍然頑固，那么農民工和農民還將無限期地“卑微”下去。

由此可見，農民工市民化2萬億/年的投入不是成本，而是償還過去我們欠下的巨債。畢竟，世界上從來就沒有，也不應該有“免費的午餐”，我們能夠為了片面延長人口紅利期，扭曲農村人口結構而虧欠農民工十年八年，但無論如何，我們都不能將這筆巨債無限期地拖延下去。到頭來，“雪球”滾多大，以及以何種形式體現，都是個不小的難題。

（責任編輯：胡可璐）