國家發(fā)改委主任張平9日在“全國煤炭工作會議”上表示，估計今年的CPI(居民消費價格指數(shù))要比3%稍微高出一點，這是發(fā)改委官員今年以來首次表態(tài)，稱全年CPI可能高于3%。今年年初，我國設(shè)定的管理通脹預(yù)期將把全年CPI增長控制在3%的水平。

（《新京報》11月10日報道）

承認CPI超標，勢必是一個艱難的決定，因為今年年初，我國設(shè)定的管理通脹預(yù)期將把全年CPI增長控制在3%的水平。一旦超標，則是一種“顛覆”，宣告年初的既定目標未能實現(xiàn)，目標沒實現(xiàn)則表明著相關(guān)部門有失職之嫌。但凡洞悉現(xiàn)實語境的人都應(yīng)該知道，這對官員來說預(yù)示著什么。但是，即便再艱難也應(yīng)該承認，不承認，后果更可怕。

一個值得提及的信息是，11月9日，中國社會科學院發(fā)布研究報告稱，2006年1月至2010年5月間，中國的居民消費價格指數(shù)（CPI）被人為調(diào)整，系統(tǒng)性低估超過7%。這一揭曝令人既震驚，又不震驚。震驚，則因為近年來，國家統(tǒng)計部門公布的CPI指數(shù)一直保持“淡定”，始終在3%左右水平波動；不震驚則因為，CPI突破3%，早已成為坊間共識，比如，全國人大常委會前副委員長成思危認為，　“年內(nèi)CPI漲幅控制在3%的目標比較難實現(xiàn)，能控制在5%以內(nèi)就不錯了。”

承認CPI超標，方是抵達真相之始。真相在哪里？在不摻水的真實數(shù)據(jù)里，在老百姓的柴米油鹽醬醋茶里，在相關(guān)部門實地調(diào)研里……如果CPI明明已經(jīng)超標，相關(guān)部門仍然面不改色地否認，或者固執(zhí)地堅稱仍是3%，這才是一種不負責任。

承認CPI超標，天塌不下來。以往，少數(shù)官員陷入了指標主義的漩渦不能自拔，為了達到預(yù)期目標，無所不用其極，甚至不惜弄虛作假，數(shù)字挺好看，但華而不實，輕輕一擠皆是水分。制造滿是水分的數(shù)據(jù)，無論應(yīng)付上級還是愚弄民眾，都會使政府公信力受損，激起民怨。承認CPI超標，老百姓就會心安，同時決策部門才更好地有針對性制定政策，因為很顯然，CPI是3%，還是5%，乃至于7%，所對應(yīng)的決策絕對不一樣。

誠如學者馬光遠所認為，“決策層必須提升對通脹的警惕，提高通脹在公共政策中的戰(zhàn)略級別，將防止通脹預(yù)期的政策及時轉(zhuǎn)型為防止惡性通脹集中爆發(fā)的政策……”斯言誠矣！只有基于準確的CPI，才能有的放矢，制定相契合的應(yīng)對之策。

CPI已經(jīng)超標，接下來該怎么辦？如何撫平民眾特別是弱勢群體因此受到的利益損害？我們看到，人力資源和社會保障部正在組織研究、擬訂完善公務(wù)員工資制度方案，該方案的一大特點就是，基層公務(wù)員收入與當?shù)谿DP變動乃至生活成本相匹配。對公務(wù)員來說，這是一個好消息，筆者想知道的是，社會上的非公務(wù)員群體該怎么辦？他們何以跑過CPI？顯然，在這種困局中，決策部門更應(yīng)該紓解困難群體的被剝奪感。

承認CPI超標是一種觀念上的進步，當然我們更希望有關(guān)部門在承認CPI超標之后，能制訂出更多有針對性的政策，以緩解民生之急。

（責任編輯：李志強）