農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有力保護(hù)，成為逐利者想抓就抓的“人質(zhì)”、想吃就吃的唐僧肉。不盲目招商制造爛尾工程，按時(shí)支付政府項(xiàng)目工程款，最需要政府以身作則，從自己做起。

“絕望之為虛妄，正與希望相同”。來自天津、河南、四川等地的200余名農(nóng)民工的遭遇詮釋了這句魯迅的名言。招商企業(yè)因政府承諾落空等問題與枝江市政府扯皮，農(nóng)民工被拖欠工錢，討薪半年無果。此事曝光后，形勢急轉(zhuǎn)直下，當(dāng)?shù)卣o急籌措100萬元支付拖欠工資。

這樣一個(gè)結(jié)果，固然讓人欣慰。但事情還不能就此畫上句號。結(jié)果再皆大歡喜，也不能回避這樣的追問：是誰把農(nóng)民工當(dāng)成了討價(jià)還價(jià)的籌碼？欠薪問題為什么在長達(dá)半年的時(shí)間里沒有解決？

從利益關(guān)系看，招商企業(yè)與農(nóng)民工簽訂用工協(xié)議，農(nóng)民工工資應(yīng)由企業(yè)解決。從公共責(zé)任看，解決農(nóng)民工欠薪是政府應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。早在2004年，有關(guān)部門就曾頒布《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》，明確指出，業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的工資。無論政府與企業(yè)之間怎么扯皮，也應(yīng)該先行支付農(nóng)民工工資再做計(jì)較。

遺憾的是，相關(guān)規(guī)定沒有得到執(zhí)行，招商企業(yè)違背協(xié)議，罔顧社會責(zé)任，反而“綁架”無辜的農(nóng)民工作為擋箭牌，實(shí)際上是把企業(yè)的損失轉(zhuǎn)嫁到他們身上。這一行為之惡劣，值得引起高度警惕，尤應(yīng)防范其謬種流傳。

另一方面，當(dāng)?shù)卣活櫩h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀條件，比拼引資數(shù)額，盲目上馬項(xiàng)目，“拍胸脯”承諾無法兌現(xiàn)的優(yōu)惠條件，從源頭上造成社會資源浪費(fèi)。在欠薪問題發(fā)生后，又在長達(dá)半年的時(shí)間里不聞不問，冷漠回避，以致問題越拖越大，為和諧社會建設(shè)埋下隱患。所幸在輿情洶涌之下，迅速行動(dòng)、火速籌款，總算給了公眾一個(gè)拿得出手的交待。這種戲劇性的反差恰恰說明，在治理欠薪方面，政府部門決心的有無，比能力的大小更為關(guān)鍵。

解剖這一個(gè)案，不難看出，企業(yè)和當(dāng)?shù)卣淖龇ǘ己鲆暳耸袌鼋?jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)的原則，都不依法辦事。在處理矛盾時(shí)，要么拿農(nóng)民工當(dāng)討價(jià)籌碼，要么把農(nóng)民工當(dāng)皮球踢，致使農(nóng)民工在這個(gè)利益三角中，處于絕對弱勢地位，其利益訴求完全不被考慮，甚至沒有救濟(jì)渠道。

所有的欠薪事件歸根結(jié)底，都反映了這樣的現(xiàn)實(shí)問題：農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有力保護(hù)，成為逐利者想抓就抓的“人質(zhì)”、想吃就吃的唐僧肉。因此，破解欠薪難題，亟須從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利入手，在制度上安排更多保障方式，在救濟(jì)上提供更多有效渠道，在監(jiān)管上加大保護(hù)力度，在問責(zé)上提高違法成本，使農(nóng)民工工資變成誰也不敢觸碰的高壓線。而不盲目招商引資制造爛尾工程，按時(shí)支付政府項(xiàng)目工程款，最需要政府以身作則，從自己做起。

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