近日，中國人民銀行、公安部、工商總局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》（銀發(fā)〔2011〕301號，以下簡稱《通知》），對設(shè)立黃金交易所或在其他交易場所內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺等相關(guān)活動進行規(guī)范。

通知稱，為促進黃金市場健康發(fā)展，防范金融風險，維護金融穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《期貨交易管理條例》、《國務院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》（國發(fā)〔2011〕38號）和中央編辦《關(guān)于進一步明確黃金市場及黃金衍生品交易監(jiān)管職責的意見》（中央編辦發(fā)〔2011〕29號），就設(shè)立黃金交易所或在其他交易場所內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺的有關(guān)事項通知如下：

上海黃金交易所和上海期貨交易所是經(jīng)國務院批準或同意的開展黃金交易的交易所，兩家交易所已能滿足國內(nèi)投資者的黃金現(xiàn)貨或期貨投資需求。任何地方、機構(gòu)或個人均不得設(shè)立黃金交易所（交易中心），也不得在其他交易場所（交易中心）內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺。

除上海黃金交易所和上海期貨交易所外，對于有關(guān)地方（機構(gòu)、個人）正在籌建黃金交易所（交易中心）或準備在其他交易場所（交易中心）內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺應一律終止相關(guān)設(shè)立活動；對已經(jīng)開業(yè)或開展業(yè)務的，要立即停止開辦新的業(yè)務，并在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下，由人民銀行牽頭，妥善做好其黃金業(yè)務的善后清理工作。當?shù)毓ど滩块T根據(jù)人民銀行或地方人民政府的決定，對被責令關(guān)閉或撤銷的黃金交易所（交易中心），責令限期辦理變更登記、注銷登記，或者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；銀行業(yè)金融機構(gòu)停止為其黃金業(yè)務提供開戶、托管、資金劃匯、代理買賣、投資咨詢等中介服務；對于涉嫌犯罪需要作出行政認定的，人民銀行及其當?shù)胤种C構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定出具行政認定意見后，移送當?shù)毓矙C關(guān)依法查處。

上海黃金交易所和上海期貨交易所要進一步加強系統(tǒng)管理，完善各項制度規(guī)則，保障市場規(guī)范運行；要圍繞市場需求加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，為投資者提供便利化服務。

下一步，人民銀行將會同相關(guān)部門積極指導上海黃金交易所和上海期貨交易所做好產(chǎn)品創(chuàng)新和交易系統(tǒng)建設(shè)各項工作，引導金融機構(gòu)規(guī)范開展黃金業(yè)務，建立健全黃金市場法律法規(guī)，加強黃金市場服務體系建設(shè)，推動黃金市場對外開放，穩(wěn)步推進黃金市場健康發(fā)展。