企業(yè)發(fā)展到一定階段自然要面對轉(zhuǎn)型升級的問題，但轉(zhuǎn)型升級具有階段性，不能對所有企業(yè)一概而論。政府在扶持中應(yīng)充分考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，要有選擇、有區(qū)別地扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。不僅如此，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級也是一個系統(tǒng)性工程，除了為基地內(nèi)企業(yè)提供有利的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境外，對基地外的企業(yè)也要給予寬松的扶持政策。

外部需求持續(xù)低迷，內(nèi)部市場補(bǔ)充乏力，貿(mào)易保護(hù)主義愈發(fā)猖獗，轉(zhuǎn)型升級成為擺在中國外貿(mào)企業(yè)面前的突圍必經(jīng)之路。截至目前，國家已授牌成立59個首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，下一步將通過三到五年的努力，形成國家級、省級、縣市級的三級基地梯隊(duì)。

外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)可以更加有效地配置資源，更快更好地實(shí)現(xiàn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型。同時，專家指出，外貿(mào)轉(zhuǎn)型也需要充分考慮企業(yè)的發(fā)展階段等實(shí)際情況，并不能按簡單標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”地納入轉(zhuǎn)型。

外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地在外貿(mào)轉(zhuǎn)型中究竟充當(dāng)了何種角色？外貿(mào)轉(zhuǎn)型到底該怎么轉(zhuǎn)？

基地好比加速器

隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，2012年中國面臨的外貿(mào)形勢也更趨嚴(yán)峻。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。2011年12月13日，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地與交易平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交流會上就已經(jīng)表示，下一階段，要繼續(xù)高度重視基地示范作用，扎實(shí)推進(jìn)基地培育工作，通過三到五年的努力，形成國家級、省級、縣市級的三級基地梯隊(duì)。鐘山在不久前舉行的全國進(jìn)出口工作會議上重申，要加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)。

商務(wù)部等十部委日前聯(lián)合發(fā)布的《加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見》中也明確指出，要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品、輕工、紡織服裝、醫(yī)藥、五金建材、新型材料、專業(yè)化工、摩托車、機(jī)床、工程機(jī)械、鐵路機(jī)車、電力裝備、電信設(shè)備、軟件等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)型基地；依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，培育一批綜合型基地；依托生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，培育一批企業(yè)型基地。繼續(xù)推進(jìn)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國家船舶出口基地、國家汽車及零部件出口基地建設(shè)。

對此，商務(wù)部研究院國際市場研究部主任趙玉敏在接受本報(bào)記者采訪時表示，其實(shí)中國在上世紀(jì)80年代開始就已經(jīng)建設(shè)了各種出口基地。基地的建設(shè)能夠以集中的方式實(shí)現(xiàn)資源更加有效的配置。趙玉敏指出，既然轉(zhuǎn)型升級是中國外貿(mào)發(fā)展到今天的必然選擇，那么外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地通過資源集中配置和國家營造環(huán)境等方式，可以使得外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的國家戰(zhàn)略意圖得到更快更好的貫徹落實(shí)，而且對其他企業(yè)也有示范意義。這類基地就像加速器一樣，加速實(shí)現(xiàn)我國外貿(mào)在整體上的轉(zhuǎn)型升級。

轉(zhuǎn)型是道選擇題

2011年12月13日，商務(wù)部召開外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地與交易平臺、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)交流會，會上對59個首批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地授牌，外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)逐步落到實(shí)處。

在首批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地的榜單上，江西省上饒茶葉基地名列其中。江西省商務(wù)廳對外貿(mào)易處處長陳慶壽在接受本報(bào)記者采訪時表示，江西茶葉品質(zhì)優(yōu)良、久負(fù)盛名，在歷史上也留下了美名。然而，江西綠茶在制作工藝上仍停留在傳統(tǒng)工藝的粗加工層面，種植面積雖然多，但產(chǎn)量卻一直上不去。而且，制作成本高也影響了銷量。

陳慶壽引用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出，2009年江西綠茶平均售價為每斤2.8美元，比全國茶葉均價高出了27.2%，所以在推廣中就更加困難。“我們想通過轉(zhuǎn)型升級，在國際中高端市場，打出江西綠茶的品牌。”陳慶壽表示，下一步江西將以茶葉基地作為轉(zhuǎn)型升級的突破口，比如在生產(chǎn)方面改進(jìn)工藝，采用國際標(biāo)準(zhǔn)化的種植模式，嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留，對茶葉進(jìn)行深加工，開發(fā)出諸如低咖啡因茶等新品種。同時，在品牌推廣、茶葉包裝等方面著力于提高茶葉的附加值，形成種植、加工、貿(mào)易一體化的江西綠茶產(chǎn)業(yè)鏈條。

不過，趙玉敏強(qiáng)調(diào)，一家企業(yè)發(fā)展到一定階段自然要面對轉(zhuǎn)型升級的問題，但轉(zhuǎn)型升級具有階段性，不能對所有企業(yè)一概而論。由此，政府在扶持中應(yīng)當(dāng)充分考慮到企業(yè)的實(shí)際情況，要有選擇、有區(qū)別地扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這樣才能達(dá)到應(yīng)有的效果。此外，趙玉敏指出，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級是一個系統(tǒng)性的工程，除了外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地中要給企業(yè)提供有利于轉(zhuǎn)型的發(fā)展環(huán)境，對基地之外的企業(yè)也要給予寬松的扶持政策。

陳慶壽也表示，轉(zhuǎn)型升級基地更多起到探索和示范的作用。江西作為農(nóng)業(yè)大省，在贛南臍橙、生豬生產(chǎn)等方面同樣面臨著轉(zhuǎn)型升級的問題。在江西綠茶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的同時，該省也將支持和引導(dǎo)更多其他領(lǐng)域的龍頭企業(yè)步入轉(zhuǎn)型升級的軌道，從而從整體上實(shí)現(xiàn)江西的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。