上外東方語學院兼職教授吳永年

　　面對更加動蕩和復雜多變的國際形勢，現今的國際組織無法有效地解決世界政治與經濟發展中存在的矛盾與問題。被譽為“改革者的聯盟”的金磚國家，意在通過以新的集體行動和方式與機制來嘗試解決這些矛盾與問題。

　　此次金磚國家領導人會晤在新德里召開，印度除了借辦好這次峰會以提高新德里的國際地位以及在金磚國家中的話語權外，還著重倡議建立金磚國家開發銀行，認為此舉將增加新興市場和發展中國家在國際金融和經濟秩序中的發言權和代表性。印度認為自己有這方面的經驗教訓，意在推廣印度式的經驗。

　　眾所周知，去年在中國召開的三亞峰會，金磚國家間的國家銀行共同簽署了相關合作協議，著力穩定擴大本幣結算和貸款業務規模。一年來，由于金磚國家在國際金融合作方面經驗不足，且又處于初始階段，其成果并不理想，需要在這次新德里峰會上進一步探討和研究。

　　金磚國家在這次峰會上強調加大本幣貿易結算的質與量。可是，金磚國家都存在高通脹的壓力、資產泡沫的挑戰、熱錢的流入，以及經濟發展可能出現的過熱現象。若為了規避匯率及美元禗風險，要在金磚五國內大力推行本幣貿易和結算，尤其是使用人民幣結算，那么中國還要面臨貿易逆差問題。在人民幣進入資本市場后，還要面對人民幣全面可兌換的問題。實際上本幣貿易還僅僅是貿易問題，更重要的是資本賬戶的管制問題。如果金磚五國加大用本幣結算實行賬戶開放，資本快速流入的現象將更嚴重。為此，如何進行有效的管理將成為難點之一。

　　印度自獨立以來，金融的管理與運作基本上一直是與國際社會同步，并建立了金融體系方面相對獨立的系統。印度的銀行系統不但對政府政策依賴性少，同時它對政府有較強的抵制和干預能力。印度有獨立的金融監督局，自行負責信貸和分類資產管理，還通過轉移銀行間的欠債，對銀行進行徹底整頓等。所以，印度銀行的壞賬率很低，貨幣的支付能力手續齊全，完全符合國際金融流通的法規和慣例。由此，印度認為，鑒于印度銀行對國際金融運作方面積累的經驗教訓，以及數以萬計的國際金融管理人才，印度完全有能力和智慧在金磚國家中成為精明高效的操盤手。