全國食品工業“十二五”發展交流會6月14日在北京舉行。圖為中國乳制品工業協會理事長宋昆岡 中國經濟網裴小閣攝

中國經濟網北京6月14日訊 （記者 段丹峰）今日，以“科學發展保安全、誠信建設保安全、科技支撐保安全”為主題的全國食品安全宣傳周工業和信息化部主題日活動成功舉辦。點擊進入專題

中國乳制品工業協會理事長宋昆岡在會上透露，去年全面啟動嬰幼兒配方粉企業誠信體系建設以來，目前，全國124家嬰幼兒配方粉生產企業中，有82家企業啟動了誠信體系建設工作，其中，已有54家企業通過了認證。

2011年底全國所有奶站已全部納入監管

宋昆岡指出，“十一五”期間，我國乳業雖歷經磨礪，但總體取得了較好的成績。雖然期間遭受“三聚氰胺”事件的影響，發展速度明顯低于上一個五年計劃，但是到了2010年底，奶類總產量達3748.0萬噸，其中牛奶產量3575.6萬噸，與2005年相比分別增長30.8%和29.9%；乳制品工業總產值達1949.5億元，與2005年相比增長了119%，平均每年增長率為17.4%。

所取得的成績中，乳制品結構調整產生的良好效果比較明顯。宋昆岡表示，乳制品工業整體技術裝備水平有了大幅度提升，新建的一些加工廠達到世界先進水平。特別是2011年，行業經過清理整頓，重新核發生產許可證，所有企業的技術裝備水平、檢驗能力水平又有了進一步提升。大型骨干企業的規模進一步擴大，行業的集中度進一步提升。2005年,十大企業的乳品工業總產值占全行業的47.02%，2010年達到49.92%。

到2011年底，全國所有奶站全部納入監管，實現奶站100%持證收購；100頭以上規模牛場飼養的奶牛頭數已達33%；機械擠奶率達到87%以上；乳品企業自有奶源比例達到30%以上；制定并發布乳品安全國家標準68項；完成了對乳制品生產企業的清理整頓，2011年底，全國共有乳制品生產企業716家，其中嬰幼兒乳粉生產企業119家（現通過整改已增加到124家）。“中國乳業將以全新的面貌進入“十二五”發展時期”，宋昆岡說道。

“一定要在行業全面推行誠信體系建設”

但同時，宋昆岡坦言，“十五”、“十一五”期間，雖然我國乳業一直處于快速發展時期，但由于管理制度建立相對滯后、消費市場發展不同步、現代化奶源基地建設發展慢等原因，導致了加工企業建設失控、重復建設現象嚴重，市場出現結構性、局部性產品過剩，價格大戰、惡性競爭的現象周而復始不斷出現，奶源緊張與季節性、局部性過剩同時存在，原料乳摻雜、假冒現象時有發生，以至爆發了“三聚氰胺”事件。“三聚氰胺事件的教訓是深刻的，是極其慘痛的”，宋昆岡感慨道，經過三年來的整改，中國乳業已經發生了根本的轉變。

他表示，今后乳業發展的基本思路是：以保障產品質量安全為中心，以發展自有奶源為基礎，以市場需求為杠桿，實現生產發展與市場消費同步增長；通過產品結構調整、產業布局調整，大力開發中小城市和農村市場，支持特種乳制品發展，實現乳業健康持續發展。

對此，宋昆岡表示，將在以后的工作中努力做好以下幾點工作。繼續發展各類乳制品；突出發展干酪、乳清制品、乳蛋白兩類重點產品；重視特種乳資源的開發利用，尤其是作為我國特有資源的牦牛乳的開發利用；進一步保障區域布局與區域平衡；將發展自有奶源，建設奶源基地作為行業工作的重點。

此外他指出，“一定要在行業全面推行誠信體系建設”，在開展行業試點工作中，工信部已經把黑龍江省乳制品行業列為誠信體系建設試點省份和試點行業，在各級有關部門的大力推動下，完達山、飛鶴等9家黑龍江乳品企業通過了誠信管理體系評價并獲得證書。