新增14.8萬公頃土地

23.2萬人成為“新莫斯科人”

新城區可為200萬莫斯科市民提供住房

人口密度將下降一半

莫斯科州可能每年損失最多3500萬盧布稅收

據報道，俄羅斯首都莫斯科市自7月1日起正式向西南方向擴大版圖，新增14.8萬公頃土地。擴容后，莫斯科市的總面積變成原來的2.5倍，新增23.2萬人口。

部分聯邦機構將遷入新區

據悉，這個“大莫斯科”構想是由俄前總統、現任總理梅德韋杰夫在去年6月提出的。他提議建立“首都聯邦區”，并在莫斯科擴大版圖后將主要的國家行政機關辦公地點遷至外環公路以外，即“新莫斯科”地區。

計劃外遷的聯邦級機構包括議會上下兩院、總檢察院、審計署與其他執政機關，預計具體辦公地點的方案將于7月中旬出臺，而項目實際的開工時間則不會早于2013年年末。

報道稱，此舉的主要目的在于解決困擾俄首都多年的交通堵塞問題，并為將莫斯科打造國際金融中心創造有利條件。

將建設多個城市中心

莫斯科市長索比亞寧介紹說，市政府計劃在新城區內興建政府機關、商業設施、學校和住宅樓等設施，新城區可為200萬莫斯科市民提供住房，并提供100多萬個專業技術就業崗位。

根據有關方案，在莫斯科市區擴大后，市政府還將對新區交通網絡進行整體規劃。主要思路是建設多個城市中心，緩解城市人口和就業機會過分集中在市中心的矛盾。市政府將全面規劃包括新區在內的整個市區的公路、鐵路、地鐵及輕軌建設，新建一條地鐵線路、兩個火車站和幾條輕軌線路。

將拉平新老莫斯科人收入

首都面積擴大后，所有并入首都版圖土地上的居民即日起自動變為“新莫斯科人”，這部分人口總數大約為23萬。許多原莫斯科州的居民在此之前便已領取莫斯科的社保卡。為拉平“新莫斯科人”與“老莫斯科人”之間的收入，莫斯科市政府決定在新版圖地區實施更為優惠的稅制與社保制度。

“擴城”前，莫斯科市人口達1151萬，是歐洲人口最多的城市，也是世界上人口密度最大的城市之一，市區人口占俄羅斯全國總人口的近1/10。

索比亞寧表示，城市面積擴大后，莫斯科市的人口密度將下降至現在的一半，可以“解決住房問題和社會建設問題，并從整體上解決莫斯科的發展問題”。

評估土地避免房產價格猛增

此外，莫斯科市政府將對新土地進行大規模的估價，以避免出現房產價格猛增的現象。報道稱，在并入新土地后，莫斯科不僅面積本身擴大了一倍多，就連墓地的數量也增加了將近一倍。不過，與此同時，莫斯科州可能因失去土地每年損失最多3500萬盧布的稅收，新任州長、前俄羅斯緊急情況部部長邵伊古因此提出了賠償問題。

不過，俄羅斯也有一些專家認為，擴大面積并不能解決現有的問題。俄羅斯一些專家認為，莫斯科市的土地雖然擴大了，但老問題不能迎刃而解。一些莫斯科市民也擔心，為了發展新城區，莫斯科市政府的財政支出會被“分流”，從而影響“老莫斯科”的發展。