非金融企業特定情形下的集資行為，法院該如何認定？民間借貸糾紛案件審理中，涉及夫妻共同債務，如何理清？民間借貸到底可以收多少利息？這些問題，在民間借貸糾紛案件審理中，一直都是難點。

昨天下午，溫州中院透露，日前已出臺的《關于審理民間借貸糾紛案件若干問題的意見》(下稱《意見》)中，已對這些問題統一了裁判尺度。

出臺《意見》統一裁判尺度

溫州中院透露，今年1至7月，全市法院共受理民間借貸案件1.2萬多件，涉及標的額81.88億元，收案數已和去年一整年的案件數基本持平，收案標的額已達到去年全年的1.52倍。

案件多，標的大，難度也大。在審理這些案件時，溫州法院也發現了上述急需解決的問題。

這份《意見》，正是在這樣的背景下亮相的。

比如，企業融資行為認定這塊，當企業在單位內部，針對本單位職工集資，這種行為如何認定？

《意見》就認為，若這樣的集資，確實用于本單位生產經營的，企業也沒有向社會公開宣傳，則認定這種借貸行為是有效的。

又如，非金融企業之間，為生產經營所需，向其他企業借款，且沒有違反法律和行政法規強制性規定的，對這種資金調配行為，法院對其有效性也予以認定。

《意見》還提及了民間借貸登記服務中心的作用：融資主體，特別是企業這樣的法人實體，在溫州民間借貸登記服務中心進行民間融資備案登記，這些證據材料，都可以得到法律有效保護。

法院稱，民間借貸糾紛案件中，夫妻共同債務如何認定，也是一個頭疼的問題。《意見》也專門細化了這塊內容。

打個比方，丈夫以個人名義借錢，之后發生借貸糾紛，債主要求夫妻倆按照共同債務處理，應該怎么認定？

《意見》就認為，先排除兩個前提，一是夫妻一方能夠證明，債主和丈夫已明確約定這只是他的個人債務；二是或能證明，夫妻對婚姻關系存續期間所得財產，已約定歸各自所有，且債主知道這個約定。除此之外，法院一般會認定這就是夫妻共同債務。

《意見》還規定，夫妻一方以個人名義，為他人借款提供保證擔保等，債主要求夫妻雙方共同承擔保證責任等，法院一般不予支持的。

利息問題也一直引人關注。

《意見》明確了，借貸雙方約定的利率，超過同期同檔次銀行貸款基準利率4倍的，超出部分不予保護。

另外，若債務已履行完畢后，借款人這時提出，之前支付的利息，超過司法保護幅度，起訴債主要求返還已支付的利息，法院一般不予支持。

而債務還沒履行完畢，法院可以依職權，對借款人已支付的利息，是否超過4倍利率標準進行審查；若發現已“超標”，超出部分將沖抵借款本金。

又如，張三和李四發生借貸時，利息約定不明確，鬧到法院后，張三說利息是10%，李四說是15%，這時法院該怎么認定？

《意見》也明確了，這種情況將就低認定利息計算標準。

11個法院已設立金融審判庭

除了公布《意見》內容，溫州中院還介紹了全市法院金融審判專業化進程。

今年5月，溫州法院圍繞“金改”，出臺了30條司法保障意見，其中重要的一條，就是兩級法院要普設金融審判庭。

昨天，溫州中院副院長陳有為透露，自5月25日鹿城法院設立金融審判庭之后，到目前為止，溫州中院及其它10個基層法院，已獲準設立金融審判庭。一些具備條件的人民法庭，也設立了金融審判合議庭。

今后，溫州涉金融機構和金融類的案件，都將集中到金融審判庭或金融審判專項合議庭管轄，促進金融審判專業化和集約化。

有了判決，還要起到實效。這也意味著，除了加強審判，執行也很關鍵。

于是，涉金融案件執行工作室或執行工作組，在溫州各個法院陸續出現，專門負責金融案件執行工作。

另外，溫州中院還和寧波大學、溫州大學簽訂了全面合作關系協議，組建金融審判專業陪審員隊伍，成立金融審判專家咨詢庫，建立專家證人制度，不斷建立健全專家輔助制度。