中國謀劃“寬帶中國”戰(zhàn)略追趕世界先進(jìn)水平

剛剛在武漢落幕的第九屆“中國光谷”光電子國際博覽會(huì)上，眾多國際通信專家都將目光投向了“寬帶中國與光纖通信領(lǐng)域”的熱點(diǎn)問題上。被稱為“中國光纖之父”的中國工程院院士趙梓森更是斷言，“寬帶中國”戰(zhàn)略在中國“大有可為”。

作為世界上擁有網(wǎng)民數(shù)量最多的國家，上網(wǎng)速度慢、下載流量低等問題一直困擾著中國網(wǎng)民。在中國，一項(xiàng)旨在“建光網(wǎng)、提速度、促普及、降資費(fèi)”的寬帶升級(jí)工程正在規(guī)劃將擁有“光速”的光纖寬帶送到千家萬戶。

這正如美國計(jì)劃到2020年，在1億個(gè)家庭中普及100M寬帶，歐盟計(jì)劃在2020年前保證歐洲境內(nèi)一半以上的居民可以享受到30M的高速寬帶服務(wù)。

5月30日，中國國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出實(shí)施這一計(jì)劃，并將其定名為“寬帶中國”；7月，中國又將“寬帶中國”上升為國家戰(zhàn)略。

在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的帶動(dòng)下，中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量近些年急劇增加。中國工程院院士鄔賀銓在會(huì)上給出的數(shù)據(jù)顯示，過去短短的18個(gè)月，中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增加了10倍，占到全球互聯(lián)網(wǎng)流量的10%。

數(shù)據(jù)流量的激增對(duì)網(wǎng)絡(luò)寬帶提出來更高的要求，意味著需要大量光纖傳輸系統(tǒng)。趙梓森認(rèn)為，光纖寬帶業(yè)已經(jīng)成為中國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的迫切要求，中國提出的“寬帶中國”戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起著不可估量的作用。

按照戰(zhàn)略規(guī)劃，“寬帶中國”將加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶；部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)；推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。到2015年，“寬帶中國”戰(zhàn)略計(jì)劃為超過2.5億的用戶提供高速寬帶連接，城市家庭平均寬帶接入能力達(dá)到20兆以上，農(nóng)村達(dá)到4兆以上。

然而，現(xiàn)狀并不十分樂觀。用戶不能顯著地體驗(yàn)到光纖寬帶的好處，運(yùn)營商、開發(fā)商提供的服務(wù)“不到位”，這使得“寬帶中國”遭遇了不少尷尬與非議。

目前，對(duì)于大部分寬帶用戶來說，平時(shí)上網(wǎng)主要是聊天、瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲等，而這些基本的需求一般帶寬就能滿足，因此居民更傾向于低價(jià)的傳統(tǒng)寬帶，而對(duì)光纖寬帶這樣“高級(jí)”技術(shù)“不買賬”。經(jīng)過數(shù)年的努力，光纖基本已覆蓋大多數(shù)居民小區(qū)，但實(shí)裝率卻不盡如人意。

另一方面，電信運(yùn)營主體的多元化使得小區(qū)光纖設(shè)施設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)工作的無法明確。為了搶占市場(chǎng)，同一小區(qū)往往有多家運(yùn)營商鋪設(shè)光纖設(shè)施，導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)。部分開發(fā)商在施工中不為光纖接入預(yù)留通道、接入設(shè)施等，物業(yè)公司還強(qiáng)行收取“施工配合費(fèi)”等額外費(fèi)用，導(dǎo)致小區(qū)不能實(shí)現(xiàn)光纖業(yè)務(wù)的公平接入。用戶的利益受到損害，也是“有苦說不出”。

雖然“寬帶中國”尚在起步階段，在實(shí)施過程中存在一定的困難，但中國大型通信企業(yè)烽火科技集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)李漢兵估計(jì)，未來3-5年內(nèi)，光纖寬帶市場(chǎng)將走上正軌，從而迎來大發(fā)展的時(shí)代。持有這樣觀點(diǎn)的還不止李漢兵一人。

早在1977年，在趙梓森的帶領(lǐng)下，中國就誕生了第一個(gè)實(shí)用化的光纖通信工程。隨著近年來技術(shù)的發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已經(jīng)深入中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民眾生活，在商務(wù)交易、文化娛樂等領(lǐng)域都有良好的應(yīng)用。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“寬帶中國“戰(zhàn)略的好處遠(yuǎn)不止網(wǎng)速的提升和IT企業(yè)收入的增長，還將拉動(dòng)光纖制造、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)和家電等相關(guān)制造業(yè)，形成很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸與帶動(dòng)效應(yīng)。

中國工業(yè)與信息化部官員預(yù)計(jì)，未來三年內(nèi)，中國光纖寬帶投資將超過1500億元。僅今年，基礎(chǔ)電信業(yè)可完成固定資產(chǎn)投資3700億元，加上帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資，總投入將超過5000億元，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和促進(jìn)消費(fèi)起著不可替代的作用。

趙梓森對(duì)“寬帶中國”的關(guān)注還集中在光纖寬帶在農(nóng)村的普及。他說，像“村村通”“路路通”一樣，光纖寬帶最終將普及到幾億農(nóng)村用戶，農(nóng)村潛在的市場(chǎng)將是一塊“大蛋糕”。

中國正在努力改變過去5年寬帶建設(shè)在國際上相對(duì)落后，并且差距被不斷拉大的不利局面。世界電信巨頭阿爾卡特朗訊首席執(zhí)行官本?韋華恩說，“寬帶中國”工程不僅能給客戶帶來更豐富的業(yè)務(wù)，而且將推動(dòng)中國電信產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，并將“使中國進(jìn)入一個(gè)真正的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代”。