溫州金融“個人境外直投”萬事具備只欠東風(fēng)

中新網(wǎng)溫州11月23日電 (趙小燕)23日，溫州市政府召開金融綜合改革試驗區(qū)實施方案通報會，公布了溫州金改12條細(xì)則。該方案中提到，溫州將“開展個人境外直接投資試點”。盡管今天的發(fā)布會上，溫州方面并未透露該項試點細(xì)節(jié)，但人民銀行溫州支行行長吳國聯(lián)表示，溫州方面已有細(xì)致的方案和規(guī)則，但此項任務(wù)必須在國務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下實施。目前，“溫州已經(jīng)萬事俱備，只欠東風(fēng)”。

2011年1月7日，溫州市商務(wù)局曾在其官網(wǎng)發(fā)布了《溫州市個人境外直接投資試點方案》及相關(guān)配套政策文件的通知。但此后不久，就有傳言稱該項任務(wù)因未獲國家外匯管理局批準(zhǔn)而被叫停。

今年3月28日，國務(wù)院總理溫家寶宣布溫州金改任務(wù)，其中一項就是“研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道”。

但在今天公布的方案中，溫州官方已將“研究”二字去掉。

吳國聯(lián)表示，個人境外直投是一個必須在國務(wù)院統(tǒng)一部署領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，但作為基層的溫州，已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，相關(guān)細(xì)則和方案均已完成，目前“萬事俱備只欠東風(fēng)”，他表示個人境外直投肯定會發(fā)展，未來將給溫州民資進(jìn)入世界打開一條通道。

但吳國聯(lián)未透露任何有關(guān)實施細(xì)節(jié)。依據(jù)2011年初曾公布過的試點方案，指持有中華人民共和國居民身份證、18周歲以上并具有完全民事行為能力的溫州市個人，通過新設(shè)、并購、參股等方式，在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益，該方案曾對投資項目、金額等則也有所限制。

浙江國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任張漢東認(rèn)為，溫州本身有充裕的民間資本，也有境外投資到愿望，但以前只允許法人主體境外投資，個人境外直接投資放開后，應(yīng)盡量減少限制，盡可能多地支持鼓勵民資走向世界。

浙江省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，浙江經(jīng)審批和核準(zhǔn)境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計5671家，累計投資總額164.2億美元，覆蓋141個國家和地區(qū)。(完)