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          應對美歐貿易聯手挑戰 中國須做兩手準備

          2013-02-27 07:41:00 來源:國際商報
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          應對美歐貿易聯手挑戰 中國須做兩手準備

          盡管美歐FTA、TPP等因歷史淵源談判難度大,發達經濟體及其利益簇擁者的“連縱”之勢短期難成,但考慮到美歐兩大世界貿易引導者的聯手前景,以及WTO被邊緣化的可能,其對中國等新興經濟體的潛在影響仍不能忽視,還須早做打算。

          關注話語權

          受訪專家認為,現行自由貿易體制WTO“空心化”后,其產生的最大影響就是助長全球貿易保護主義之風。擺脫了WTO束縛,美歐可以在TPP或更多符合自身利益的框架下進行更多的貿易往來,無需再聽取體制利益有沖突的新興經濟體的聲音,發展中國家將淪為發達國家自貿區規則的被動接受者。

          對外經貿大學中國世貿組織研究院副院長屠新泉指出,發達經濟體正在WTO外,“糾集”利益體制認同度高的國家建立FTA?;诖饲疤幔笃谠诖朔秶?,一些WTO框架下難有進展的服務貿易、知識產權保護、市場準入、政府采購、投資開放等領域預計會有較大突破。

          “一些原本在WTO框架下難有進展的問題,都可以在自己的‘小集團’中達成共識?!蓖佬氯Q,美歐可通過制定“集團”內部的環境標準、知識產權標準、勞工標準等,提高針對發展中國家的貿易壁壘。而新興經濟體,屠新泉說,由于喪失了WTO這個多邊討論平臺,便無法再加入其中“為自己說話”,原本提升的國際話語權將被削弱。

          另外,美歐在清潔能源、生物技術、網絡通訊技術等產業領域,金融監管、會計準則等服務貿易領域一向具有領先優勢,掌控著技術標準、服務準則的制定權,“雙管齊下”很容易限制發展中國家相關領域的升級開拓,進而影響總體經濟發展。

          關于市場擔心FTA規則下帶來的貿易訂單轉移現象,商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明和中國銀行戰略規劃部副總經理、研究所副所長宗良都認為不是關注重點。

          他們強調,隨著中國外貿增長由“重量”到“重質”,適度的訂單產業轉移是必然且利于本國經濟發展和外貿增長的?;蛟S危機下各國自貿區戰略,乃至美歐的自貿區“集團”構想會加快這種轉移的速度,都是在可控范圍之內的。

          需未雨綢繆

          在此背景下,受訪專家建議,新興經濟體應該有自己的長遠考慮和具體對策。

          宗良建議,對外,中國應加強與其他新興經濟體之間的立場協調,并以自身巨大內需和市場容量的優勢為杠桿,積極躋身參與規則的制定,共同推動美歐自貿區朝公開、透明的方向進展,防止美歐自貿區戰略給其他國家帶來不利影響;在國際場合現有WTO多邊自由貿易體制的立場不動搖,繼續努力推動多哈回合。

          另一方面,宗良表示,要在現已談成的中國―東盟、中―新等10個自貿協定基礎上,積極商談中澳、中韓等雙邊自貿協定,以求盡快落實,營造自己的雙邊自由貿易體系。

          他指出,由于經濟體制所限,現階段中國FTA版圖缺乏較大型經濟體的身影,不過后期仍可推動中美、中歐在特定產業、特定領域談判合作,例如現階段正在進行的中歐投資協定的談判。

          對內,白明表示,只要不徹底轉變對外貿易增長方式,就無法應對這種類似于“去中國化”的挑戰,轉型升級還是根本,只有提升企業和中國制造的核心競爭力,才能更好地抵御來自外部的挑戰。

          具體而言,白明指出,即在加強知識產權保護、逐步開放政府采購、注重節能環保、加強勞工保護的背景下,繼續促進創新,加速轉型,提升傳統產業競爭力,加快新興產業發展,力爭成為新產業標準和行業規則的制定者。

          編輯: 柳洪杰 標簽: 美歐貿易
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