新華網(wǎng)北京４月１４日電（記者鄒偉）“法律法規(guī)沒有規(guī)定申請駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓。”近日，公安部對網(wǎng)友提問的公開回應，原是對既有法規(guī)的一次重申，卻引來廣泛熱議。但真正將公民自主選擇學車的權(quán)利落到實處，仍然面臨諸多困境。
中國正在加速進入汽車社會，擁有駕照正成為越來越多中國公民的必修課。在駕校實際壟斷的情況下，巨大的學車需求與有限的學車資源之間的矛盾日益凸顯，駕考直考的呼聲隨之高漲。通過自學、私人培訓等方式提高學車的效率不存在法律障礙，但學車不同于高考自學，其過程涉及公共安全，必須在嚴格可控的前提下進行。
對此，交通安全法實施條例有明確規(guī)定：在道路上學習駕駛，應當滿足三個條件：“按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間進行”“應當使用教練車”和“在教練員隨車指導下進行”。同時，條例還明確，與教學無關(guān)的人員不得乘坐教練車。學員在學習駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔責任。
立足現(xiàn)實，自學考駕照并非一些人所想的那么容易，在操作層面還有許多繞不過去的門檻：首先，教練車不同于普通機動車，目前基本上只有駕校才有，個人不能申領(lǐng)牌照。如果為自學而改裝，不僅成本高，而且涉嫌違法改裝機動車。其次，教練員必須具備一定資質(zhì)，日常的“好司機”“老手”不是想請就請、想教就教。第三，場地方面，“找條空曠道路自己練”不可行，因為沒有駕照的人上路行駛即為無證駕駛，本身就是違法行為。第四，一旦在學車過程中發(fā)生事故，究竟向誰追責、保險是否賠付都是問題。
放眼未來，學車途徑的多元化是一種趨勢，世界上一些國家已有類似做法，通過嚴把考試關(guān)來確保新駕駛?cè)诉_到文明安全開車上路的技能水平。當前，我國放開自學、私人培訓等學車途徑還缺乏政策、技術(shù)等方面的配套，需要在扎實調(diào)研、反復論證的基礎上，出臺相關(guān)可操作的細則，逐漸打破駕校的市場壟斷，在公民自主學習駕駛的私人權(quán)利與社會安全的公共立場之間找到更好的平衡。
