人民日?qǐng)?bào)談經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)：服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)

本報(bào)北京5月18日電(記者劉先云)近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策的推行，特別是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅在服務(wù)業(yè)的快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)稅負(fù)進(jìn)一步減輕，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的周期。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元，增長(zhǎng)7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56859億元，增長(zhǎng)8.3%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為47.8%，第二產(chǎn)業(yè)為45.9%。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率首次超過(guò)了制造業(yè)。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立認(rèn)為，我國(guó)制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展，需要大量配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)，隨著居民生活水平的提高，服務(wù)類消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)快于商品消費(fèi)。此外，去年起試點(diǎn)的營(yíng)改增措施，今年有望使服務(wù)業(yè)減稅1200億元，這對(duì)服務(wù)業(yè)的推動(dòng)作用也十分明顯。

“服務(wù)業(yè)基本上是內(nèi)需，在外需增長(zhǎng)放緩的情況下，服務(wù)業(yè)占GDP的比重也會(huì)相應(yīng)提高。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩說(shuō)。

白重恩認(rèn)為，相同的投資金額，服務(wù)業(yè)帶來(lái)的就業(yè)往往大于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)比重提高對(duì)我國(guó)就業(yè)帶來(lái)積極影響。這也是為什么去年以來(lái)在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，總體就業(yè)態(tài)勢(shì)良好。數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2011年首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)比重的提高，還有助于節(jié)能減排和綠色發(fā)展。研究顯示，在整個(gè)GDP增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗降低約1個(gè)百分點(diǎn)。

鄭新立表示，與發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比70%以上相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)未來(lái)增長(zhǎng)的空間巨大。政府要加快推進(jìn)營(yíng)改增和中小企業(yè)減稅工作，要大力扶持物流、研發(fā)、審計(jì)、法律等生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展；同時(shí)，積極扶持電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，打破跨國(guó)連鎖零售企業(yè)對(duì)我國(guó)局部市場(chǎng)的壟斷。

白重恩認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療、電信等服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻還比較高，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放，更好地引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。