霧霾席卷中國(guó) 折射油品升級(jí)之困

新華能源5月23日電（李由）今年以來，我國(guó)多地霧霾天氣頻發(fā)，醫(yī)院里呼吸病患者急劇上升；空氣凈化器和口罩幾度脫銷；機(jī)場(chǎng)航班常因大霧延遲或取消，城市交通也擁堵不斷……

如此嚴(yán)重的空氣污染已經(jīng)影響到人們的日常生活，因此找出造成霧霾天的“真兇”也成為長(zhǎng)期以來全社會(huì)的熱點(diǎn)。許多人認(rèn)為中國(guó)油品質(zhì)量差是霧霾禍?zhǔn)住?/p>

中石化董事長(zhǎng)傅成玉曾在今年1月底承認(rèn)，煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一。不過他更強(qiáng)調(diào)，這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不夠，只有北京推行含硫量在10ppm以下的京Ⅴ油，但全國(guó)普遍為150ppm的國(guó)Ⅲ油，標(biāo)準(zhǔn)不提高設(shè)備改造就上不去。

兩會(huì)期間，傅成玉又表示“大氣污染的罪魁禍?zhǔn)资敲禾俊薄Ｋ榻B，我們生活在大城市中車多，所以感覺到污染大部分來自汽車尾氣，其實(shí)最大的殺手是煤炭，我國(guó)70%的能源靠燒煤獲得。所以從全國(guó)環(huán)境治理來說，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是治煤。

一石激起千層浪，一場(chǎng)“霧霾到底誰之過”的辯論在各界展開。2013年1月，環(huán)保部門數(shù)據(jù)顯示，北京霧霾的污染物中，機(jī)動(dòng)車占22.2%，燃煤占16.7%，揚(yáng)塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。

不管成品油的生產(chǎn)企業(yè)是否愿意，在過去的四個(gè)月里，他們所從事的行業(yè)已被輿論認(rèn)定是造成中國(guó)霧霾天氣的重要原因之一。各種指責(zé)紛至沓來，中國(guó)政府迅速在2013年2月6日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快油品質(zhì)量升級(jí)，并向社會(huì)和相關(guān)各方公布成品油質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間表。

試想一下，如果汽柴油油品質(zhì)量全部升級(jí)到國(guó)Ⅴ，我國(guó)是否就可以徹底揮別霧霾天氣？采訪中，各方給記者的回答均是否定的，且一致認(rèn)為霧霾天氣是多種因素綜合作用的結(jié)果。接受采訪的多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在輿論的重鞭之下，中國(guó)的成品油生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入跑步前進(jìn)的時(shí)代。成品油升級(jí)還有很多需要厘清的問題，油品全面升級(jí)背后的經(jīng)濟(jì)賬該怎么算？企業(yè)、消費(fèi)者與政府需要承擔(dān)的成本壓力該如何分?jǐn)偅窟@些問題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比提升油品標(biāo)準(zhǔn)來得復(fù)雜。

“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)挑戰(zhàn)都不小，地?zé)捀鼊e說

隨著環(huán)保壓力的一次次加碼，我國(guó)2000年開始加強(qiáng)國(guó)內(nèi)汽柴油油品質(zhì)量升級(jí)。2000年-2009年，我國(guó)共發(fā)布了三次《車用汽油標(biāo)準(zhǔn)》，分別為國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ。這三次升級(jí)對(duì)我國(guó)煉油企業(yè)而言似乎挑戰(zhàn)并沒有太大，一些煉廠通過工藝操作的優(yōu)化或者采用降烯烴催化劑、脫硫催化劑就輕松實(shí)現(xiàn)了油品升級(jí)目標(biāo)。2011年年中開始，我國(guó)開始實(shí)施汽油國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)給企業(yè)的過渡期“大限”是2013年12月31日。這其間，我國(guó)很多煉廠開始感覺到了壓力。

油品升級(jí)是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及資源企業(yè)產(chǎn)量計(jì)劃分配、煉油企業(yè)產(chǎn)能和穩(wěn)定性、油品運(yùn)輸、儲(chǔ)備以及終端銷售等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合。此次油品質(zhì)量升級(jí)對(duì)我國(guó)各類油企的影響不盡相同，國(guó)企需要化解投資和時(shí)間的雙重壓力，地?zé)拕t陷入改與不改的兩難處境。

截至目前，除了北京實(shí)行京標(biāo)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，上海和江蘇、浙江、廣東的十多個(gè)地市實(shí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)外，其他地區(qū)仍實(shí)行國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)（硫含量不超過150ppm）。而車用柴油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2009年6月發(fā)布，原計(jì)劃于2010年1月1日實(shí)施，要求硫含量上限從2000年的2000ppm下降到350ppm。但因很多煉廠不具備升級(jí)改造條件，困難重重，一再推后，目前計(jì)劃到2013年7月開始全面實(shí)施。

采訪中，記者了解到，這份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出的有關(guān)油品質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間表對(duì)我國(guó)汽柴油產(chǎn)品的主要供應(yīng)方——中石油、中石化這樣的“國(guó)”字號(hào)大企業(yè)挑戰(zhàn)不小。

專家研究發(fā)現(xiàn)，與汽車排放相關(guān)的油品關(guān)鍵指標(biāo)包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，而最主要的是油品中的硫含量，它幾乎決定了機(jī)動(dòng)車排放的所有污染物水平，無論是PM2.5(機(jī)動(dòng)車排放的顆粒物的直徑幾乎全部在2.5微米以下)、氮氧化物還是碳?xì)浠衔铩⒁谎趸迹紩?huì)隨著硫含量的增加而增加。因此油品中的硫含量，是決定油品質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素。

齊魯石化煉油廠副廠長(zhǎng)孫冠松坦言，目前，我國(guó)升級(jí)油品在技術(shù)上并不存在困難，只要根據(jù)各自加工的原油品質(zhì)、現(xiàn)有煉廠裝置水平以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不同來選擇適當(dāng)?shù)拿摿颦h(huán)保新技術(shù)都可以改進(jìn)生產(chǎn)，就能具備高標(biāo)準(zhǔn)油品的生產(chǎn)能力。