廣東湛江市100余家商鋪罷市

日前，廣東省湛江市電動(dòng)自行車(chē)商家的投訴，反映他們?cè)阡N(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的過(guò)程中遭受政策打壓，經(jīng)多次向湛江市人民政府相關(guān)職能部門(mén)反映無(wú)果后，100余家電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)賣(mài)店自5月1日起集體關(guān)門(mén)罷市。

湛江市是粵西的海上門(mén)戶(hù)，陸鄰廣西北海市，隔海相望就是海南省，現(xiàn)有常住人口168萬(wàn)，其中市區(qū)人口112萬(wàn)，屬地級(jí)市，有關(guān)資訊網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示湛江電動(dòng)車(chē)保有量大約在50萬(wàn)輛(平均每3人就擁有一輛電動(dòng)車(chē))左右。電動(dòng)車(chē)已不經(jīng)意間成為一個(gè)與湛江市民日常生活息息相關(guān)，關(guān)乎幾十萬(wàn)市民每天日常交通出行乃至謀生的民生需求。穿梭在湛江大街小巷的電動(dòng)車(chē)，電動(dòng)自行車(chē)是湛江市民出行乃至謀生的重要交通工具。

對(duì)待近三分之一市民出行的民生問(wèn)題，湛江市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)的通告》、《湛江市市區(qū)在用超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)過(guò)渡期管理辦法》(下稱(chēng)《管理辦法》)的相關(guān)法規(guī)，引起了廣大市民的極大反響和高度關(guān)注。根據(jù)該《管理辦法》，湛江市對(duì)標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的界定執(zhí)行現(xiàn)行的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB17761—1999) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從今年5月1日起，各商家將不得銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)；已經(jīng)上路的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)自6月1日起掛牌過(guò)渡，過(guò)渡期為2年。

如果按照湛江市《管理辦法》來(lái)界定“合格”電動(dòng)車(chē)，現(xiàn)今行駛在該市大街小巷的各類(lèi)電動(dòng)車(chē)90%不合格。理由是14年前國(guó)家所定的電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，不與時(shí)俱進(jìn)，而且觸及到出行的利益，難以被普通百姓所接受。另外，根據(jù)電動(dòng)自行車(chē)自身特點(diǎn)，《道路交通安全法》將其定位為非機(jī)動(dòng)車(chē)，而在用超標(biāo)電動(dòng)車(chē)列入機(jī)動(dòng)車(chē)管理范疇，與這一法規(guī)相悖。再說(shuō)，既然電動(dòng)車(chē)是國(guó)家允許生產(chǎn)銷(xiāo)售的商品，怎么能象“三鹿”奶粉一樣說(shuō)禁就禁呢？把交通事故歸罪于電動(dòng)交通工具顯然是荒謬的。如果直接采取簡(jiǎn)單甚至粗暴的強(qiáng)行方式禁電動(dòng)車(chē)，未必可以禁得百姓心服口服，很有可能陷入“禁不住，理還亂”的尷尬境地。禁電動(dòng)車(chē)事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，民生問(wèn)題慎言封殺，電動(dòng)車(chē)宜管不宜禁。因?yàn)榘l(fā)展電力車(chē)本身是順應(yīng)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展需要，是響應(yīng)利用清潔能源的需要，是促進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要。更何況我市交通線路還不足夠發(fā)達(dá)，許多點(diǎn)面覆蓋不到，禁止電動(dòng)車(chē)上路似乎有點(diǎn)不符合實(shí)際，操之過(guò)急。

應(yīng)當(dāng)看到，電動(dòng)車(chē)已經(jīng)是城市生活重要的組成部分，比如物流的“最后一公里問(wèn)題”，外賣(mài)或者包裹運(yùn)輸都需要電動(dòng)車(chē)，因?yàn)樗确奖阌值统杀尽Ｈ绻∠妱?dòng)車(chē)，那么物流成本無(wú)疑將顯著上升。人民需要電動(dòng)車(chē)。如果“禁令”一出，不單影響到廣大用電動(dòng)車(chē)作為短途交通工具代步上班的普通市民的便利出行，更會(huì)影響到城市中快餐外賣(mài)、飲用水送貨、維修服務(wù)、郵政快遞、派送報(bào)紙等生活服務(wù)行業(yè)。企圖通過(guò)純粹依靠禁止電動(dòng)車(chē)來(lái)改善交通是政府管理部門(mén)一種懶政的表現(xiàn)。電動(dòng)車(chē)不宜搞一刀切，強(qiáng)行禁不可行，放任不管，也是大忌。因此，政府多用智慧、開(kāi)動(dòng)腦子出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行規(guī)范的登記管理，改善道路交通環(huán)境，提高和保障老百姓交通出行需求，這才是最重要的。電動(dòng)車(chē)非常環(huán)保，沒(méi)有污染和碳排放，節(jié)省路面，又非常高效。

關(guān)于電動(dòng)車(chē)的存廢之爭(zhēng)，這些年一直都沒(méi)有停止過(guò)。其實(shí)，電動(dòng)車(chē)只是一個(gè)符號(hào)，背后的原因是一些部門(mén)的心理在作祟。電動(dòng)車(chē)這些年發(fā)展迅猛，有它的道理——經(jīng)濟(jì)、便捷，因此在收入不高的群體里有巨大的市場(chǎng)。誠(chéng)然，一些電動(dòng)車(chē)主的素質(zhì)不高，加上部分電動(dòng)車(chē)的車(chē)速過(guò)快，導(dǎo)致與其相關(guān)的交通事故一直在攀升，但是，這些弊能大于利嗎？這些弊端靠一禁了之就能解決嗎？湛江市中低收入層需要電動(dòng)車(chē)。如果“禁令”一出，不單影響到50萬(wàn)湛江市民作為短途交通工具代步上班的便利出行，更會(huì)影響到政府“執(zhí)政為民”的形象。企圖通過(guò)純粹依靠禁止電動(dòng)車(chē)來(lái)改善交通是政府管理部門(mén)一種無(wú)能的一種表現(xiàn)。電動(dòng)車(chē)不宜搞一刀切，強(qiáng)行禁不可行，放任不管，也是大忌。因此，政府多用智慧、開(kāi)動(dòng)腦子出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)電動(dòng)車(chē)進(jìn)行規(guī)范的登記管理，改善道路交通環(huán)境，提高和保障老百姓交通出行需求，這才是最重要的。