核準制、發審委、持續盈利能力作為發行條件都是證券法中明確規定的，在證券法未修改之前不能違背，只能在法律原則下盡最大努力推動各個環節的透明度。 ——證監會副主席姚剛
IPO重啟的時間臨近。證監會昨日召開新股發行改革培訓，會上證監會副主席姚剛要求券商做好IPO準備。此外證監會此次稱，IPO重啟不會調控發行節奏，不會有打包發行。
市場預計IPO重啟窗口會在7月底或者8月初。有人士稱姚剛在昨日的會上問券商，如果7月30日IPO，券商是否做好了準備。
滿足7條件可先獲批文
2012年11月初浙江世寶上市之后，A股市場IPO陷入停滯，但官方沒有披露過為何暫停IPO。中國證券市場此前有過8次IPO暫停，其中最近幾次都在暫停IPO期間出臺了新股發行改革的方案。
今年開始證監會開展了IPO排隊企業專項財務核查，同時在本月初公布了新股發行改革的征求意見稿，市場隨后預期IPO即將開閘。
此次IPO重啟或有別于以往，其中中小個股的集中批量上市的情況可能難以見到。券商人士透露，姚剛昨日說，此次發行改革將推動市場化，其中將不再調控發行節奏，不會打包發行。但他說自主擇機發行不排除會出現扎堆發行的情況。
此外，此次重啟IPO取消了對詢價的具體要求，市盈率超過平均水平25%需說明的規則也將被取消，此外配售更放開。
而對于哪些企業會最先IPO，昨日證監會發行部主任劉春旭說，IPO重啟會在已經過會的企業中優先選擇，但要滿足7個條件。這些條件包括財務資料在有效期內、履行了會后事項程序、落實了新股改革意見中對發行人和股東的要求、不涉及被處罰調查中的保薦機構等七條。
此前的新股改革意見中指出，重啟IPO后將對在審企業提交發審會前的底稿進行抽查。昨日證監會表示，將對如何開展抽查出臺專項規定，基本設想是每月初由證券業協會組織抽簽，對即將上會的企業進行抽查。
法律原則下盡最大努力實現透明
證監會副主席姚剛在此次會上亦對部分市場和媒體的熱點問題做出回應。
此前有媒體評論稱此次新股發行改革只是技術性改良，沒有觸及審核權、發行條件、發審委等關鍵性問題。
姚剛稱，核準制、發審委、持續盈利能力作為發行條件都是證券法中明確規定的，在證券法未修改之前不能違背，只能在法律原則下盡最大努力推動各個環節的透明度。
會上姚剛還透露，對發審制度的改革也已經做出安排。
此前有媒體報道稱，發審委委員所在的中介機構受到發行人青睞，發審委委員也成為律師、會計師等中介機構人員趨之若鶩的職位。 （記者吳敏）
