繼10月初國家主席習(xí)近平在印度訪談時(shí)提出中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行之后，10月16日，東盟秘書長黎良明訪華，聚焦與中國共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行事宜。
上述消息一出，各界熱議，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)的國內(nèi)工程建設(shè)承包商也看到了新的機(jī)遇，這是否將成為他們的下一場盛宴？
下一個(gè)投資金礦
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行受到如此重視跟市場需求有直接關(guān)系。中國對外承包工程商會發(fā)言人張湘表示，從國際市場上看，資金匱乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)瓶頸，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是很好的途徑，可以幫助我國的資金以比較合理或是國際社會所能接受的方式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
業(yè)內(nèi)人士也對此表示，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是新興市場的下一個(gè)增長點(diǎn)。
某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，目前亞洲很多國家正處在工業(yè)化、城市化的起步或加速階段，面臨著建設(shè)資金短缺，技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏的困境。
據(jù)印度方面相關(guān)人士透露，印度對公路、電力、水都有巨大需求，目前最大的投資機(jī)會來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅今年就有180億美元的投資缺口，未來五年的需求將有數(shù)萬億美元，印度基礎(chǔ)設(shè)施投資的黃金時(shí)機(jī)即將到來。
同時(shí)，文萊、泰國、越南等東南亞國家也在迫切期待著改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資現(xiàn)狀。
上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家還指出，雖然當(dāng)前中國是第二大經(jīng)濟(jì)體，但金融影響有限。對外貿(mào)易是衡量是否為經(jīng)濟(jì)大國的重要指標(biāo)，而這也是中國變成金融大國的一個(gè)重要步驟。
除金融條件外，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn)，具備“走出去”的條件。
上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，該銀行由各國政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)等多方出資，但作為發(fā)起方，中國的占比還是比較大的，資金將重點(diǎn)投向公路、港口、機(jī)場、電力等領(lǐng)域。
張湘表示，這樣的舉措對國際基礎(chǔ)設(shè)施市場來說是個(gè)利好消息，也會幫國內(nèi)承包商解決一些海外承包難題，中國的工程承包企業(yè)很歡迎和期待事情的落實(shí)。
國內(nèi)機(jī)構(gòu)海外投資受捧
事實(shí)上，中國和東南亞地區(qū)間的貿(mào)易額近年來增長很快，印度、越南、菲律賓等國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，我國為這些國家提供了很多資助。
據(jù)悉，中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行作為國家的政策性銀行，近年來大力支持國內(nèi)企業(yè)參與國際性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過“兩優(yōu)”貸款（援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸）的方式對不少國外項(xiàng)目給予資金支持，而我國承包商也受益良多，這緣于我國為外國提供貸款的條件之一就是工程項(xiàng)目只能由我國的承包商承接。
據(jù)張湘介紹，經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，由業(yè)主籌資的海外工程項(xiàng)目少了很多，但在中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行的支持下，國內(nèi)承包商并未受太大影響，仍保持了一定的發(fā)展增速。
據(jù)了解，2011年，我國對外承包工程新簽合同額1423億美元，同比增長5.9％，較2010年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，與前幾年的快速增長相比，明顯進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展階段。但2012年，我
國對外承包工程新簽合同額達(dá)到了1565億美元，同比增長10%，較2011年增加4.1個(gè)百分點(diǎn)。
張湘表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我國所有海外工程項(xiàng)目中，由國內(nèi)銀行投資的項(xiàng)目占比達(dá)到1/3以上。同時(shí)，分布在亞洲和非洲的海外工程項(xiàng)目各占40%。因此，非洲是一個(gè)重要的市場，使用“兩優(yōu)”貸款的項(xiàng)目也比較多。
據(jù)中鐵建某海外公司工作人員介紹，該類項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)較小而備受承包商的青睞。對此，張湘也表示，這里說的風(fēng)險(xiǎn)小也僅限于資金方面。因?yàn)楣こ添?xiàng)目都是分段付費(fèi)的，利比亞、蘇丹等地曾出現(xiàn)工程項(xiàng)目完工后不能如期付款的現(xiàn)象。而如果是由我國給予資金支持，不能如期拿到工程款的概率是比較低的。
國內(nèi)承包商或受益最多
設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對國內(nèi)承包商來說是利好無疑，但是否會像“兩優(yōu)”貸款一樣將項(xiàng)目交由國內(nèi)承包商承接？
張湘表示，就目前傳出的消息看，該機(jī)構(gòu)可能為多邊金融機(jī)構(gòu)，我國作為發(fā)起方，可能會出大部分資金，但也會吸收來自其他國家或國際金融機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)的資金，到時(shí)候承包商如何拿項(xiàng)目還要遵守國際招投標(biāo)規(guī)則。
她又補(bǔ)充道，國際招投標(biāo)規(guī)則是完全公開且不受限制的，除非出現(xiàn)技術(shù)或資質(zhì)方面的問題，不然不會強(qiáng)行禁止某家企業(yè)參與競標(biāo)。
張湘指出，我國建筑企業(yè)在“走出去”的30年中積累了不少管理經(jīng)驗(yàn)，與國際其他承包商相比并不處于明顯的弱勢地位，反而優(yōu)勢較大，因此我國承包商可能受益最多。
同時(shí)，她還提到，現(xiàn)在中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行等的運(yùn)作方式受到不少規(guī)則限制，程序較為繁瑣，而成立一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)可能會使相關(guān)審批、放貸等流程更加規(guī)范。
此外，也有企業(yè)人士希望亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立能降低海外承包造成的資金風(fēng)險(xiǎn)。
