中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：近日，旨在確定修改憲法程序的《國民投票法案》在日本參議院獲得通過。這是自1947年現(xiàn)行憲法實施以來日本首次對修憲程序進行法律認定，標(biāo)志著日本在修憲道路上邁出了實質(zhì)性一步。用首相安倍晉三的話說就是，日本“已經(jīng)進入討論新憲法時代”。
戰(zhàn)后60多年來，“修憲”一直是日本自民黨內(nèi)“非主流保守派”（鷹派）政治家的“夙愿”。眾所周知，日本現(xiàn)行憲法（又稱和平憲法）是美國人的“杰作”，也是當(dāng)年日本首相吉田茂痛苦與聰明的“抉擇”。它是羅斯福與邱吉爾商議后作出的對“好戰(zhàn)國”日本的懲戒與制約，也是吉田茂等政治家苦思冥想后為戰(zhàn)敗日本尋找的一條“生路”，日本用喪失部分主權(quán)的代價換回了和平環(huán)境下的經(jīng)濟高速發(fā)展。廣大日本人民痛定思痛后贊成走和平發(fā)展的道路，但修憲派對喪失防衛(wèi)權(quán)耿耿于懷。岸信介是反“吉田路線”（即“戰(zhàn)后體制”）的急先鋒，他否定“舊安保”，堅持搞“新安保”，其建立“獨立國家體制”的未了心愿而今正由他的后輩推進。安倍上臺后的政治口號就是“擺脫戰(zhàn)后體制”。
所謂“修憲”，其核心是要修改現(xiàn)行日本憲法第九條，特別是其中有關(guān)“不保持陸海空軍以及其他戰(zhàn)爭力量不承認國家交戰(zhàn)權(quán)”的內(nèi)容。安倍在談到修憲的三個理由時說：“第一，現(xiàn)行憲法的制定過程有問題，它是日本被占領(lǐng)時制定的憲法，因此不屬于‘自主憲法’。第二，該憲法實施60載，已與時代不符，尤以第九條為典型。第三，親手制定國家根本大法的決心與意志體現(xiàn)了開拓新時代的精神。”
一個國家修改憲法本是無可厚非之舉，但考慮到日本現(xiàn)行憲法制定的特殊歷史背景以及戰(zhàn)后日本對歷史問題的認知，日本修憲問題在其國內(nèi)外都是一個敏感話題。從目前情形來看，日本修憲恐怕得不償失。首先，擁有和平憲法一直使日本人引以為豪，也得到國際社會的肯定，一旦將之拋棄，日本必將面臨重新評價。修憲如若成功，日本成為“能進行戰(zhàn)爭的國家”，對于日本人民來說危險度也增大。其次，安倍想通過恢復(fù)行使“集體自衛(wèi)權(quán)”與美國平起平坐的目的恐難實現(xiàn)，弄不好會被綁在美國的戰(zhàn)車上“分身無術(shù)”。只要日美同盟存在，日本建立“獨立國家體制”的愿望就只能是“望梅止渴”。第三，日本國內(nèi)的護憲力量也不容小視。日本共同社5月14日、15日對全國進行的電話民意調(diào)查結(jié)果顯示，57％的人贊成修憲，32.7％的人反對修憲。2005年4月，同類輿論調(diào)查的兩組數(shù)據(jù)分別為61％和29.8％，這說明贊成修憲的人數(shù)在減少，反對修憲的人數(shù)在增加。
憲法本來是主權(quán)者（國民）對國家權(quán)力進行制約的機制，但從日本自民黨成立50周年之際公布的“新憲法草案”看，主要是強調(diào)“國家意識”，突出“愛國心”和“國防意識”，讓人感到修憲的結(jié)果反倒是對國民進行制約，并不符合“立憲精神”。因此，日本在野黨堅決反對參議院通過《國民投票法案》，認為“這是憲法史上最大的污點”，“將從根本上改變?nèi)毡旧鐣保⑶摇盀樵诤Ｍ庑惺刮淞﹂_辟了道路”。日本將要邁向何方，確實令亞洲鄰國擔(dān)憂。毫無疑問，人們衷心希望日本繼續(xù)走和平發(fā)展的道路。
（來源：人民日報 作者：王屏）