中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：今年2月份，古巴政權(quán)經(jīng)歷了一次歷史性的交替，執(zhí)政49 年的菲德爾?卡斯特羅宣布退休，他的弟弟勞爾?卡斯特羅成為古巴新一任國務(wù)委員會主席兼部長會議主席，世界眾多媒體對整個過程進行了大量跟蹤報道。不過，人們似乎漏掉了一個細節(jié)：勞爾?卡斯特羅在就職時曾表示，要取消一些影響人民生活質(zhì)量的禁令。而如今他也正在兌現(xiàn)自己的諾言，古巴正在悄然邁出經(jīng)濟與民生的改革步伐。

***以農(nóng)村為突破口

古巴的經(jīng)濟改革選擇了以農(nóng)村為突破口。古巴政府近日宣布，他們將把國有閑置土地租借給農(nóng)民以進一步增加糧食產(chǎn)量。

據(jù)西方媒體報道，其實，這些措施早在去年就在一些地區(qū)試行，只不過在上周才被公布。勞爾?卡斯特羅自2006年中期代理國務(wù)委員會主席臨時接掌大權(quán)以來，就優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，并促進糧食增產(chǎn)。去年，他在中部農(nóng)業(yè)省份卡馬圭省發(fā)表了一次重要演講，呼吁對農(nóng)業(yè)進行結(jié)構(gòu)性改革。

古巴電視臺報道說，有超過50%的古巴耕地未被充分利用或處于休耕狀態(tài)，而政府將把這些土地租給農(nóng)民或小生產(chǎn)者。古巴農(nóng)民協(xié)會主席奧蘭多?魯戈表示：“任何想種植煙草的人都能獲得土地，種植可可等其它經(jīng)濟作物也可以。”

目前，古巴全國各地近期正在召開會議，告知農(nóng)民們政府制定的另一項新政策：今后從土地使用到資源配置和銷售在內(nèi)的決策將不再由國家農(nóng)業(yè)部做出，而是由地方自主確定。市政機構(gòu)也將更多地考慮個體農(nóng)戶和合作社的利益，而不只是國有農(nóng)場的活動。

此外，古巴還在逐漸解禁農(nóng)民購買農(nóng)用物資的某些規(guī)定。據(jù)報道，古巴將很快開設(shè)銷售農(nóng)具、除草劑、靴子和其他供應(yīng)品的商店。國有和合作社性質(zhì)的乳制品生產(chǎn)商以及私營農(nóng)場主將首批從商店購買物資。

分析人士認為，勞爾?卡斯特羅的改革思想更多是向中國學(xué)的。比如經(jīng)濟改革先從農(nóng)村開始，繼而放松城市消費產(chǎn)品銷售，都與中國改革初期的思路相似。勞爾?卡斯特羅曾兩次訪華，到過深圳等開放城市，2005年的訪華更是對中國的改革措施進行了詳細了解，回國后就設(shè)立了一個專門部門吸取中國改革經(jīng)驗。

***逐步解除消費品禁令

勞爾?卡斯特羅2月24日上任后便接連帶給了老百姓許多驚喜。

在3月底，古巴政府宣布了一項新政令，批準(zhǔn)普通民眾擁有和使用手機。盡管古巴從1991年起就已經(jīng)開始提供手機服務(wù)，但手機此前僅限于在古巴的外國人、外企古巴雇員和政府高官等人使用，不少古巴民眾的手機都是通過“走關(guān)系”才弄到手的。

古巴旅游部3月31日宣布，古巴的公民可以自由入住涉外酒店和租用汽車，而此前，古巴限制本國公民入住涉外酒店，這一禁令曾遭到許多古巴民眾的強烈不滿。

4月1日，古巴放松了DVD播放機、摩托車、高壓鍋等家用電器銷售的限制，很多古巴老百姓可以在商店里購買這些商品。不過，據(jù)西方媒體報道，古巴市場上的家用電器價格昂貴，一般工薪階層難以承受，但仍有許多人在商店前排隊駐足，爭睹這些從前只能賣給外國人或者公司的“奢侈品”。據(jù)西方媒體報道，1輛普通摩托車可以賣到800多美元，而一些中國制造的電動自行車仍然不能進入尋常百姓家，因為古巴政府擔(dān)心這會造成電力供應(yīng)緊張。

但對于一些商品，古巴政府承諾將逐步放松禁令。目前，在古巴首都哈瓦那的各大商店里還看不到政府宣布將會盡快“上架銷售”的電腦、微波爐等商品。政府還表示，銷售藥品的相關(guān)法規(guī)也將被放寬，古巴人今后可以在國內(nèi)任何一家藥店購買所需藥品，而此前他們只能在所住街區(qū)憑藥方購買藥品。

有些西方媒體驚呼，古巴即將發(fā)生根本性的變化；而古巴方面認為，這一系列的改革措施是勞爾務(wù)實精神的體現(xiàn)，就此判斷古巴要“變天”不啻天方夜譚。（李嘉）