中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：6月13日上午，世界銀行集團負(fù)責(zé)南亞地區(qū)災(zāi)難風(fēng)險管理的官員克里斯托弗·普施接受《中國日報》、中國日報網(wǎng)和《人民日報》專訪時，對四川地震災(zāi)后重建提出以下3點建議：

第一，要根據(jù)實際情況制定合適的災(zāi)后重建時間表。制定時間表時，必須與民眾溝通，并確保切實可行，避免在以后再做調(diào)整。他舉了一個極端的例子。在某個國家，政府領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)在災(zāi)后信誓旦旦地宣布，重建工作將在1年之內(nèi)完成，但實際上卻花了整整5年時間。這樣會讓民眾感到非常沮喪。因此，一旦時間表被制定，就一定要實施，使人們的預(yù)期一一實現(xiàn)。

第二，在組織重建活動時，要確定合適的政府指揮機構(gòu)。當(dāng)災(zāi)難來臨后，現(xiàn)有的政府機構(gòu)是否足以全面地應(yīng)對各種重建計劃？是否需要另設(shè)獨立機構(gòu)專門管理？需要中央級的還是省級的？例如，巴基斯坦在應(yīng)對地震時，曾采用中央統(tǒng)一指揮但允許地方根據(jù)情況自行決定的方式，取得了很好的效果。而在印度古吉拉特邦，則曾成立獨立的機構(gòu)應(yīng)對地震。

第三，災(zāi)后重建切忌一刀切，而是要區(qū)別對待城市與農(nóng)村。以住房為例，在農(nóng)村，房子往往都是相互獨立的，大部分為私人住宅，而且地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便，難以發(fā)放救災(zāi)物資。巴基斯坦曾經(jīng)面臨的就是這樣的情況。這時，應(yīng)該考慮讓房子主人參與重建，但政府要提供一些資金幫助，同時加強培訓(xùn)和監(jiān)督。而在城市地區(qū)，情況則更加困難和復(fù)雜。也許某些地區(qū)可能要放棄重建，某些地區(qū)還要設(shè)立公園，某些地區(qū)需要限制樓層高度等等。因此，在重建之前，城市需要花時間進(jìn)行重新規(guī)劃。由于城市和農(nóng)村重建需要時間，因此修建臨時居所時必須謹(jǐn)慎。如果估計不準(zhǔn)確，比如說9個月可以搬，但結(jié)果卻要2年，這可能就會出現(xiàn)問題。

另據(jù)世界銀行東亞和太平洋地區(qū)可持續(xù)發(fā)展局副局長羿艾德介紹，世界銀行沒有近期派人員前往四川災(zāi)區(qū)的計劃，因為中國政府的救援活動正在有條不紊地進(jìn)行之中。但如果得到邀請，他們將會前往災(zāi)區(qū)提供幫助。

（王建芬）