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          從3頁到450頁 美救市方案越來越厚充斥“豬肉桶項目”
          [ 2008-10-04 10:51 ]

          中國日報網環球在線消息:說出來你也許不信,布什7000億龐大救市計劃的命運可能就取決于俄勒岡州一個兒童木制弓箭玩具生產商能否獲得39美分的減稅。而那些因1989年埃克森原油泄漏遭受損失的阿拉斯加漁民也可能扮演挽救美國經濟的關鍵角色,因為新方案一旦通過,他們將獲得2.23億的減稅照顧。

          布什7000億的救市計劃在9月29日的眾議院表決中令人驚訝地未獲通過,白宮和兩黨領袖目前都在盡最后的努力“策反”那些當初說“不”的眾議員在10月3日的第二次表決中對經過修改的新方案“亮綠燈”。與此同時,一些用來取悅地方選民的“豬肉桶項目”也被硬塞入新方案,好讓那些猶豫不決的眾議員們趕緊下決心。

          “豬肉桶”一詞原本指議員向聯邦政府為其所在選區爭取用于造橋修路、筑水壩等的建設經費。不過有時議員為了選票會與利益團體掛鉤,用申請聯邦經費“獎賞”那些在競選中給自己出過力的當地企業和群體。“豬肉桶”現在專指國會議員“為本州選民和利益集團的項目爭取聯邦經費”的現象,其中部分項目純粹是浪費公共資源。

          而在周一對救市方案說“不”的眾議員們現在就面臨著這樣的誘惑:如果這一次投贊成票,和新方案捆綁在一起的那些能取悅選民和特定利益團體的“豬肉桶項目”也將成為現實。

          10月2日,兩名來自俄勒岡州的參議員在新方案里加入“削減兒童木制弓箭玩具生產商39美分稅款”的條例,這可以挽救該州一家名叫“玫瑰城”的玩具公司。三名來自俄勒岡州的眾議員當初否決了救市計劃,而這次可能因為這一條例改弦易轍。

          新方案中類似的“豬肉桶”條款還包括:賽車跑道工程商將獲得1.28億美元的減稅,這對盛行納斯卡賽車運動的弗吉尼亞和北卡羅來納州來說無疑是好事一樁;向小型電視和電影制作公司提供1000萬的減稅能夠讓來自洛杉磯的眾議員對新方案回心轉意;對阿拉斯加因石油污染導致損失的漁民提供巨額減稅也許可以讓該州共和黨議員唐·揚先生重新考慮自己的決定。

          新方案不僅包含大量減稅內容,還有其它“甜頭”。將聯邦存款保險上限從10萬美元上調到25萬對當初說“不”的133名共和黨人頗有吸引力。大部分非裔民主黨人起初也投下了反對票,新方案中于是有了削減財產稅的內容,而這正是他們一直希望看到的。

          事實上,這份救市方案已經從財長保爾森2周前提交的3頁建議書發展到了目前的450多頁方案。它在參議院以高票通過后第二次出現在眾議員面前。第二次表決最早會于美國當地時間10月3日中午12時30分進行。

          國會中已經有越來越多的人認識到,通過新方案不僅是挽救金融市場,也是挽救整個美國經濟的方法。眾議院多數黨領袖、民主黨人霍耶雖然表示對新方案的部分減稅內容不滿,但依然呼吁在財政上持保守立場的“藍狗派”民主黨人從美國經濟的整體大環境出發投下贊成票。兩黨不少人士對新方案在眾議院第二次投票中獲得通過表示審慎樂觀。但沒有人愿意肯定現在已經獲得了足夠多的支持票數,3日的表決依然可能面對保守派共和黨人和自由派民主黨議員的阻擊。29日的投票結果是228票反對,205票贊成。換句話說,只要再多12名眾議員支持,救市方案就能獲得通過,不過正是這看似微小的差距導致道瓊斯指數當天創下歷史單日最大跌幅。(董瑋)


           

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