眾議院終于通過修改后的新方案

布什閃電簽署

中國日報網環球在線消息：北京時間10月4日凌晨1點25分，美國國會眾議院以263票贊成、171票反對的表決結果通過了備受矚目的7000億美元救市方案。總統布什隨后在白宮簽署了《2008年緊急經濟穩定法案》，這標志著美國歷史上最大規模的救市計劃正式啟動。道瓊斯指數在眾議院進行表決前最高上揚300點，不過在救市方案通過后出現跳水，跌幅達到1.5%。

***多名議員倒戈 新方案輕松獲得通過

由于美國目前正遭受自大蕭條以來最嚴重的金融危機，布什政府為挽救美國經濟和金融市場提出了總額達7000億美元的救市方案。眾議院在9月29日的首次投票中以228票反對、205票贊成的表決結果否決了這一方案，道瓊斯指數當天狂跌777點，創歷史單日最大跌幅。布什政府和兩黨領袖馬上對方案進行了修改和調整。經過修改的新方案在保持原方案核心內容不變的情況下，增加了諸多關于減稅以及保護納稅人利益的條款。新方案將聯邦存款保險金額的上限由目前的10萬美元提高到25萬美元，還提供了總額達1100億美元的減稅計劃。新方案中還附加了不少可以讓國會議員可以取悅地方選民和團體的“豬肉桶項目”。

新方案于10月1日在參議院以74票贊成、25票反對的結果獲得通過。美國總統布什2日表示，眾議員們應該聽取民間的呼聲，“必須批準”這個大規模金融救援方案。下屆總統候選人麥凱恩和奧巴馬也都對此表示支持，并暫時放下手中的競選回到華盛頓游說同僚“亮綠燈”。在表決前，已經有近30位起初投反對票的議員表示將轉而支持新方案。美國多家電視臺對3日當天的議員辯論和投票過程全程直播。在還有70多位議員沒有投票的時候，救市方案就已經獲得超過一半的贊成票，并最終以263票贊成、171票反對的結果輕松過關。

***布什閃電簽署生效 各方歡迎

就在眾議院通過新方案后不到兩個小時，布什在白宮就正式簽署使之成為法案，這標志著美國歷史上最大的金融救市計劃正式啟動。布什在聲明中稱，在當前爆發金融危機情況下，政府必須大膽采取行動，“以防止華爾街的危機蔓延至整個國家的各個階層”。

美聯儲主席伯南克也對救市方案獲得通過表示贊許。他表示，美聯儲將會配合法案的實施，竭盡全力確保經濟強勁。伯南克說：“美聯儲將在財政部實施救助方案的過程中繼續與之密切配合，動用一切措施來降低信貸市場危機造成的影響，以構建美國強大和充滿活力的經濟。”

新方案生效意味著美國財政部可以立刻動用2500億美元以購買金融機構的不良資產挽救華爾街。美國財長保爾森表示，政府將馬上開展行動。他說：“首先就要召集政策顧問，探討援救銀行業的問題。”但他拒絕透露政府開始援救銀行業的具體時間，只是說“我們有能力保護銀行系統并調整其資本狀況。”在評論救市計劃本身時，保爾森表示：“不存在一個百試百靈的解決方案，而通過的援救方案擁有一整套可以使用的手段。”

歐盟也對新方案獲得通過并生效表示歡迎。歐盟委員會主席巴羅佐3日晚發表聲明說，美國眾議院通過這一方案，表現了國會議員們的“責任感”。他表示，歐盟會繼續努力與其他國家一道以最有效的方式展開協作。

***投資者信心不佳　美股繼續下挫

不過，救市方案獲得通過并沒有給美國股市注入強心劑。由于數十名起初投反對票的眾議員宣布要支持新方案，美國股市對新方案順利闖關抱有很高的期待，道瓊斯指數當天開盤以10483.96點微升后大幅拉高，盤中一度達到10796.26的最高點，上揚300點。不過道指在新方案獲得通過后很快跳水，最終以10325.38報收，跌幅達到1.50%。這也創下2005年10月份以來道指最低收盤水平。道指本周累計下挫7.3%，創2002年7月19日當周以來最大單周百分比跌幅。納斯達克指數3日以2005.92點開盤，盤中一度達到最高點2046.81，不過隨后也出現跳水，收盤1947.39點，跌29.33點，跌幅1.48%。標準普爾500指數3日跌15.05點，至1099.23點，跌幅1.35%，創2004年10月份以來最低收盤水平。

美國媒體分析指出，市場和投資者對于經濟前景的看法并沒有因為救市方案獲得通過而有大的改觀。反對救市的人認為新方案并沒有解決引發金融危機的根本因素。有專家分析說：“信貸市場今天也許會出現些許好轉，但形勢依然十分嚴峻。信貸市場不振讓投資者很難有信心。”（董瑋）