***令人深思的三個問題

    問題一：以退為進？

    布什在東歐部署反導動作頻頻，讓俄羅斯大為光火，甚至威脅要動武，這讓美國感受到極大壓力。奧巴馬做出放棄布什計劃的決定已經在美國政界引發廣泛爭議。在美國國會，共和黨人嘲諷他討好莫斯科的做法乃是幼稚懦弱的舉動。“這屆政府明顯是以犧牲國家和歐洲盟友的安全為代價，來助長俄羅斯和伊朗的力量，”共和黨資深聯邦眾議員霍華德?麥基翁尖銳地批評說。

    但是，俄羅斯很快做出積極回應。俄總統梅德韋杰夫對奧巴馬的決定表示歡迎，稱這一“負責任的舉動”為兩人23日在紐約會面創造了良好條件，期待雙方將就包括反導系統在內的所有戰略穩定問題“充分交換意見”。

    不過，莫斯科也并沒有完全放下心來。俄羅斯常駐北約代表羅格津表示，俄羅斯不應太高興，美國也許會要求俄羅斯做出某種交換。“現在西方和北約出現太多聲音，認為這是美國對俄羅斯做出的巨大妥協……希望我們千萬不要掉進某種幼稚的喜悅中。他們會說，既然我們放棄了波蘭和捷克的反導系統，那么你們也應該做些什么吧。”

    問題二：增加部署地點？

    不過，雖然奧巴馬推翻了讓俄羅斯強烈不滿的布什方案，但這并不意味著美國就放棄在波蘭和捷克部署反導系統。美國國防部長蓋茨17日說得很清楚，根據新方案的安排，美國打算于2015年——也就是第二階段——在波蘭和捷克部署陸基導彈防御系統，而且已就此問題開始和兩國展開磋商。

    更進一步去想，除了波蘭和捷克外，美國未來是否可能在歐洲其它地區進行部署？之前就曾有美國國會議員建議奧巴馬在以色列部署反導系統。還有報道稱，美國國防部曾和土耳其政府討論過這個問題。

    問題三：涵蓋范圍更廣？

    據悉，奧巴馬的新方案有一大技術特點就是更方便美國盟友將他們自己的雷達和導彈攔截系統與美國在歐這套反導體系“聯網”，以擴大涵蓋范圍。

    美國參謀長聯席會議副主席詹姆斯?卡特萊特將軍說：“這是我們在全球框架內建立并維護史上最強的反導能力的重大機會。不管是在雷達還是在攔截武器方面，我們將和其他伙伴一道工作，因為沒有必要只是美國的武器或者美國的雷達在發揮作用。”

    拿美國的盟友日本來說，它已經開始使用宙斯盾反導系統，還承諾投入10億美元用于SM-3型導彈的升級。有分析認為，日本此舉是為了未來沾美國在歐洲反導體系的光，希望雙方能通過合作打造覆蓋范圍越來越廣的多層次“反導網絡”。

    實際上，為了應對朝鮮的威脅，日本一直特別重視反導問題。防衛省在今年8月31日的2010財年國防預算案中把升級國家導彈防御系統列為重點，不僅要把“愛國者”PAC-3導彈系統的防御范圍擴大至北海道、東北以及沖繩地區，明年還計劃在北九州地區進行新的部署。

    ***部署要分四個階段

    根據美國白宮發布的聲明，美國這套新反導系統將按照四個階段完成部署。

    第一階段：在2011年部署比較成熟、馬上可以使用的海基宙斯盾反導系統、SM-3 Block IA型截擊導彈和AN/TPY-2雷達，以應對針對歐洲地區的短程導彈威脅；

    第二階段：在2015年同時在海上和陸地部署性能更強的SM-3 Block IB型截擊導彈以及更先進的雷達系統，以保護更大范圍的歐洲地區；

    第三階段：為了應對短程、中程和中遠程導彈的威脅，計劃在2018年部署完成目前還處于研發階段的SM-3 Block IIA型攔截導彈的改進版；

    第四階段：在2020年部署SM-3 Block IIB型攔截導彈，更好地應對中程和中遠程導彈，以及可能打到美國本土的洲際遠程導彈。

    （環球在線：董瑋）