據(jù)法國媒體報道，為拉攏塔利班組織，鼓勵其加入阿富汗和解進程中來，聯(lián)合國安理會6月17日一致通過將基地組織與塔利班分開制裁的決議。

***兩個恐怖組織活動范圍不同

安理會當天通過的決議有兩份，一份是關(guān)于制定新的與基地組織有關(guān)系的個人和實體的名單；另一份是制定與塔利班武裝有聯(lián)系的個人和實體的名單。名單的分開強調(diào)了兩者的區(qū)別：基地組織的圣戰(zhàn)活動分布在全世界，而塔利班更多的影響是在阿富汗地區(qū)。

“分開制裁”的主要發(fā)起者、美國常駐聯(lián)合國代表蘇珊?賴斯說，新決議向塔利班成員傳遞出明確的信息——只要他們斷絕與基地組織的聯(lián)系、停止暴力活力、遵守阿富汗憲法就會有前途。

安理會制裁基地組織和塔利班委員會負責人、德國常駐聯(lián)合國代表彼得?維蒂希也認為，新通過的決議向外界發(fā)出了一個強烈的信號：即信任和支持阿富汗政府推動的和平與和解的努力。

按計劃，美國駐阿部隊將于今年7月開始逐步撤軍。美國國防部長蓋茨本月表示，在今年年底前將與阿富汗塔利班領(lǐng)導人奧馬爾進行對話。

雖然新決議得到15個理事國的一致贊同，不過印度和俄羅斯稱，國際社會在打擊“基地”和塔利班等恐怖組織的行動上還不能放松。

***阿富汗政府發(fā)言權(quán)得到提升

根據(jù)17日的決議，阿富汗政府對向名單上添加和減少人員具有發(fā)言權(quán)。國際巡視官享有建議解除制裁的特別權(quán)利，不過如果受到安理會的一致反對，那么其建議則無效。維蒂希認為，這些調(diào)整都是“重要的進步”。

原來的制裁名單上有138個塔利班和253個基地組織的目標，制裁措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制旅行和武器禁運。安理會制裁委員會正在考慮解除對名單上20名前塔利班指揮官的制裁。

據(jù)悉，阿富汗政府此前尋求安理會解除對50名塔利班成員的制裁，不過后來又收回了部分人員，因為阿政府沒有書面材料支持其要求。而安理會制裁委員會有關(guān)決定預計7月中旬出爐。

安理會1999年通過第1267號決議，成立安理會制裁委員會，在這一機制下，基地組織和塔利班的一些目標被列入同一個制裁名單。

（來源：中國日報網(wǎng) 小唐 編輯：劉純萍）