解放分析：朝美密集互動有助六方復會

本周，朝美之間的互動再次引發關注。一是雙方在北京就糧食援助細節進行會談，二是朝鮮副外相、六方會談朝方團長李勇浩和韓國外交通商部半島和平交涉本部長林圣男皆赴紐約雪城大學參加安全論壇。聯系前不久朝美舉行第三次高級別對話并取得成果，朝核問題的未來走向以及六方會談的重啟前景一時之間又牽動人心。

近期能否重啟六方會談

可以說，今年以來，各方圍繞半島事務密集互動，尤其是美方正加快對朝外交的步伐：從年初美國助理國務卿坎貝爾訪問中韓日三國，到2月下旬美朝開啟高級別會談，直至本周美朝磋商糧援細節以及朝鮮副外相受邀赴美。

2012年的這一 “熱絡”開局令人聯想起2008年朝核問題一系列發展態勢。當年，紐約愛樂樂團2月訪朝敲開美朝關系“堅冰”，美國在3月、5月相繼宣布對朝援助重油和糧食。其后，雙方順勢落實“行動對行動”承諾：6月，朝鮮炸毀寧邊冷卻塔，進行核計劃申報，美方隨后在支恐名單上將朝鮮除名并宣布停止對朝適用《敵國貿易法》，當月落實糧援承諾；同年12月六方會談團長會在華舉行。盡管六方會談團長會以僵局告終，但在最近這些年中，2008年還是快速推進朝核問題解決的“好年景”。

那么今年呢？會否再現2008年順勢而上的一幕？會否如韓國總統李明博所希望的成為解決朝鮮半島核問題的“轉折點”？更令人關注的是，近期會否重啟六方會談？

中國國際問題研究所研究員虞少華認為，相比前兩年，今年年內重啟六方會談乃至地區形勢趨緩多了一絲希望。

朝美在朝鮮領導層變更后舉行高級別接觸并取得成果，體現了各方期望突破僵局、重回對話渠道解決問題的積極意愿，這為重啟六方會談創造了條件。與此同時，韓國方面也在顯露緩和姿態，比如朝野兩黨皆提議，韓國應接觸朝鮮新領導層。李明博政府還批準一個民間慈善團體向朝鮮運送180噸面粉。日本也開始對日朝關系松口，認為朝方表示愿意繼續與日方對話是“積極信號”。

復旦大學韓國朝鮮研究中心主任石源華則認為重啟六方會談的時機還不成熟，年內重啟的可能性很小。在他看來，美朝上月會談僅僅是個開端，且成果有限。朝鮮只是承諾暫停核試驗和濃縮鈾活動，這一臨時性措施和美國堅持的徹底的、不可逆轉的棄核原則有相當距離。而美國的糧食援助從承諾到落實也不會一步到位。

化解朝核問題仍存變數

不過，專家都指出，鑒于朝核問題的復雜性和反復性，眼下仍應持審慎態度。正如2008年的積極勢頭之后并未延續，朝鮮再次進行核試、朝韓“天安”號及延坪島炮擊事件等已充分說明有關國家互信的缺失和半島安全的脆弱。

當前，盡管各方已釋放積極信號，但仍不時伴有雜音：美韓軍演照演不誤；朝鮮稱軍演與對話不能并行，同時譴責韓國軍隊侮辱朝鮮最高尊嚴的行為。這都讓人感受到半島局勢的乍暖還寒。

與此同時，今年朝核問題有關方皆遭遇國內政治進程的重要節點，朝鮮在下月將迎來金日成誕辰100周年和勞動黨代表大會，今年還是朝鮮打開強盛國家之門的“元年”；美國與韓國則各自面臨激烈選戰。無論是朝鮮國內政局，還是韓美選情進程，都會成為牽制朝核問題與半島局勢走向的不確定因素。

在積極因素與消極因素并存的情況下，如何拿出誠意經營后續行動考驗著各方的政治智慧。相信對話和接觸本身已打開了和平的“機遇之窗”，正如中方的呼吁，有關各方應抓住機遇，發揮智慧，共同努力，盡早重啟六方會談。

（來源：解放日報 編輯：王菁）