習(xí)近平在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上的致辭（全文）

正在美國訪問的國家副主席習(xí)近平當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上發(fā)表題為《譜寫中美農(nóng)業(yè)互利合作新篇章》的致辭。全文如下：

譜寫中美農(nóng)業(yè)互利合作新篇章

——在中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)上的致辭

（2012年2月16日）

中華人民共和國副主席　習(xí)近平

尊敬的維爾薩克部長，

尊敬的布蘭斯塔德州長、駱家輝大使，

女士們，先生們，朋友們：

今天，我很高興出席中美兩國農(nóng)業(yè)部在我正式訪問美國期間共同舉辦的中美農(nóng)業(yè)高層研討會(huì)。這不僅是因?yàn)椋?7年前我曾率團(tuán)到素有“美國糧倉”之稱的艾奧瓦州考察玉米種植和深加工技術(shù)；而且是因?yàn)椋以谥袊鞑康貐^(qū)當(dāng)過7年農(nóng)民，還當(dāng)過一村之長，我在中國河北、福建、浙江和上海等省市任職時(shí)也都領(lǐng)導(dǎo)或分管過農(nóng)業(yè)工作，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民很有感情。在此，我謹(jǐn)對研討會(huì)的成功舉行表示熱烈祝賀，向參加本次研討會(huì)的兩國各界人士和涉農(nóng)部門人士，表示誠摯的歡迎和由衷的敬意。

本次研討會(huì)以強(qiáng)化互利共贏的中美農(nóng)業(yè)合作關(guān)系為主題，將專題研討人們普遍關(guān)注的糧食安全、食品安全、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系等重大問題。我相信，這必將為進(jìn)一步深化中美農(nóng)業(yè)交流合作，使我們兩國的農(nóng)業(yè)更加發(fā)達(dá)、農(nóng)村更加繁榮、農(nóng)民更加富裕發(fā)揮積極作用。

民以食為天。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大經(jīng)濟(jì)安全。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)國際農(nóng)業(yè)和糧食合作，對于促進(jìn)各國互利共贏、共同發(fā)展具有重大而長遠(yuǎn)的意義。

農(nóng)業(yè)是發(fā)展中美關(guān)系、深化中美合作的重要領(lǐng)域。長期以來，中美農(nóng)業(yè)交流合作保持穩(wěn)定發(fā)展良好勢頭，這首先得益于中美兩國同為農(nóng)業(yè)大國，兩國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域具有重大共同利益和廣闊合作空間。其次得益于中國在過去10年認(rèn)真履行入世承諾，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平降為世界平均水平的1／4，而且國內(nèi)產(chǎn)業(yè)支持水平較低，對正常貿(mào)易不構(gòu)成障礙。10年來，中美農(nóng)業(yè)貿(mào)易年均增幅超過20％，2011年中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額超過300億美元，中國已成為美國農(nóng)產(chǎn)品第一大出口市場。中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速增長，不斷豐富了兩國人民的餐桌和口味，也為兩國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品找到了適銷對路的出口市場。

中美農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展也得益于兩國政府的高度重視。雖然中美農(nóng)業(yè)在資源稟賦、發(fā)展階段、科技水平等方面均有一定差異，但雙方都十分重視農(nóng)業(yè)，都把促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和改善投資環(huán)境作為政府的重要工作，把開展國際合作作為發(fā)展本國農(nóng)業(yè)和推動(dòng)世界農(nóng)業(yè)共同進(jìn)步的重要途徑，從而促進(jìn)了中美農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)合作不斷深化。此外，中美農(nóng)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展還得益于兩國農(nóng)業(yè)部門在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)、中美農(nóng)業(yè)聯(lián)委會(huì)等多個(gè)機(jī)制下，開展了順暢、有效的對話和務(wù)實(shí)合作。

女士們、先生們！

中國是擁有13．4億人口的發(fā)展中國家，中國始終高度重視國家糧食安全，把發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民、穩(wěn)定地解決13億人口的吃飯問題作為治國安邦重中之重的大事。1949年中華人民共和國成立以來的60多年，中國糧食產(chǎn)量由1億多噸增加到5．7億噸，人均糧食占有量由200公斤增加到400公斤；肉蛋奶、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等生產(chǎn)和供應(yīng)豐富多彩；農(nóng)民人均純收入由44元人民幣提高到6977元人民幣，農(nóng)村貧困人口大幅減少，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善。中國以占世界不到9％的耕地養(yǎng)活了世界近21％的人口。2011年，中國糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)自2004年以來連續(xù)8年增產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)自2007年以來連續(xù)5年糧食總產(chǎn)超5億噸，確保了國內(nèi)糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。

隨著人口繼續(xù)增長和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展，中國的糧食消費(fèi)需求總量平穩(wěn)增加，但居民人均口糧消費(fèi)略有減少，占糧食消費(fèi)量的比重下降。目前，中國除了大豆有一定缺口、需要進(jìn)口彌補(bǔ)以外，小麥、稻谷、玉米三大品種的產(chǎn)需都實(shí)現(xiàn)了基本平衡。中國的糧食庫存充裕，市場供應(yīng)充足。特別是隨著近幾年糧食生產(chǎn)連年豐收，糧食儲(chǔ)備庫存進(jìn)一步充實(shí)。中國在各地都建立了品種合理的糧食儲(chǔ)備和成品糧油儲(chǔ)備，并且儲(chǔ)備管理水平不斷提高。這不但有效穩(wěn)定了國內(nèi)糧食市場價(jià)格，也為保障世界糧食安全作出重大貢獻(xiàn)。中國積極開展國際農(nóng)業(yè)交流合作，在南南合作框架內(nèi)向有關(guān)發(fā)展中國家提供了力所能及的農(nóng)業(yè)援助，特別是積極有效普及雜交水稻種植面積，為發(fā)展中國家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和糧食生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

女士們、先生們！

當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越面臨人口、資源、環(huán)境的多重約束，氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日趨明顯。這對人類的農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提出新的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在種種不穩(wěn)定、不確定因素，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對于鞏固應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長具有重大意義。同其他領(lǐng)域一樣，在國際糧食生產(chǎn)領(lǐng)域也應(yīng)該樹立合作安全觀念。在當(dāng)前形勢下，把中美農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互利合作提高到一個(gè)新水平，不僅有利于保證各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，而且有助于支持世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。

在新的歷史起點(diǎn)上深化中美農(nóng)業(yè)交流合作，一是要加強(qiáng)科技合作，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，千方百計(jì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是要加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來，著力提高資源配置效率，創(chuàng)造公平合理的市場環(huán)境，充分挖掘合作潛力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。三是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，著力深化應(yīng)對國際農(nóng)業(yè)熱點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)和合作，推進(jìn)信息交流和資源共享，攜手保障世界糧食安全。今天中午中美兩國農(nóng)業(yè)部將共同簽署《中美農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃》，明確深化合作目標(biāo)，確定優(yōu)先合作領(lǐng)域。我相信，具有良好基礎(chǔ)的中美農(nóng)業(yè)交流合作，必將在現(xiàn)有水平上得到新的提升，展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。

最后，祝本屆研討會(huì)取得圓滿成功。

謝謝大家！