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          提高維護(hù)國(guó)家利益能力是我軍的緊迫任務(wù)

          [ 2006-04-13 09:11 ]

           

          環(huán)球在線消息:

          陳舟:軍事科學(xué)院研究員,博士生導(dǎo)師,多次參加中國(guó)國(guó)防白皮書(shū)起草,著有《現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)理論研究》、《美國(guó)的安全戰(zhàn)略與東亞》和《粟裕兵法》等著作。

          維護(hù)國(guó)家利益,歷來(lái)是軍隊(duì)的神圣使命。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國(guó)國(guó)家利益發(fā)展中出現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn)。胡主席站在時(shí)代發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家利益全局的高度,提出軍隊(duì)要“為維護(hù)國(guó)家利益提供有力的戰(zhàn)略支撐”,深刻揭示了新形勢(shì)下國(guó)家利益在軍隊(duì)歷史使命中的地位作用,賦予了我軍職能使命鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益,軍隊(duì)在維護(hù)國(guó)家利益中應(yīng)具備哪些戰(zhàn)略能力,記者就此采訪了軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)理論和戰(zhàn)略研究部研究員陳舟。

          ·維護(hù)國(guó)家利益是我軍的根本職能

          記者:軍人履行維護(hù)國(guó)家利益的使命,首先應(yīng)弄清什么是國(guó)家利益。國(guó)家利益是一個(gè)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的概念,在不同歷史時(shí)期和安全環(huán)境條件下,強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。我們應(yīng)當(dāng)如何把握國(guó)家利益的本質(zhì)特征?

          陳:國(guó)家利益是與特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系相聯(lián)系的國(guó)家物質(zhì)與精神需求、生存與發(fā)展需求的總和。馬克思主義認(rèn)為,建立在一定生產(chǎn)力發(fā)展水平之上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系決定著國(guó)家利益的存在方式。從這一觀點(diǎn)出發(fā),就能真正理解國(guó)家利益的本質(zhì)、內(nèi)容及發(fā)展變化,理解為什么國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展是現(xiàn)階段中國(guó)的根本利益,理解為什么全球化時(shí)代世界各國(guó)的共同利益日益增多。

          國(guó)家利益既是具體的又是歷史的。不同的經(jīng)濟(jì)政治狀況、國(guó)力軍力水平、安全環(huán)境特點(diǎn)和歷史文化傳統(tǒng),不同的歷史發(fā)展階段,決定了不同時(shí)期有不同的國(guó)家利益追求。依據(jù)重要性和表現(xiàn)方式的不同,國(guó)家利益可區(qū)分為根本利益或核心利益、重大利益和一般利益,政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、軍事利益和文化利益等。

          記者:我們黨對(duì)國(guó)家利益的認(rèn)識(shí)也是隨著歷史條件的變化而不斷完善的。

          陳:中國(guó)現(xiàn)代意義上的國(guó)家利益觀念,是在救亡圖存、反霸求強(qiáng)的英勇奮斗中形成和發(fā)展的。毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代為實(shí)現(xiàn)民族利益和階級(jí)利益而浴血奮戰(zhàn),在新中國(guó)成立后又為捍衛(wèi)國(guó)家安全和利益而堅(jiān)決斗爭(zhēng)。鄧小平同志從和平與發(fā)展的時(shí)代條件出發(fā),明確提出處理國(guó)家關(guān)系不要以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線,而要以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)處理問(wèn)題。江澤民同志在準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)處理國(guó)與國(guó)關(guān)系要把國(guó)家利益放在第一位,要關(guān)注和維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益。胡錦濤主席著眼于新世紀(jì)新階段的時(shí)代特征和國(guó)情軍情,多次強(qiáng)調(diào)要從政治高度和國(guó)家利益全局思考和處理軍事問(wèn)題,要從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、維護(hù)國(guó)家利益全局出發(fā)來(lái)思考和籌劃軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和軍隊(duì)建設(shè)。將國(guó)家利益作為軍事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,反映了從戰(zhàn)爭(zhēng)年代的革命軍事制度向和平時(shí)期的國(guó)家軍事制度轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)。維護(hù)國(guó)家利益,是提高我軍戰(zhàn)略能力的根本目的之所在。

          ·肩負(fù)起捍衛(wèi)新的歷史條件下國(guó)家利益發(fā)展的重任

          記者:中國(guó)的和平發(fā)展,是在推進(jìn)世界多極化、融入經(jīng)濟(jì)全球化和發(fā)展社會(huì)信息化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的。時(shí)代變化、綜合國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位上升,必然改變國(guó)家的物質(zhì)和精神需求、生存和發(fā)展需求,改變國(guó)家利益的內(nèi)涵和存在方式。充分認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前國(guó)家利益的發(fā)展變化,對(duì)于有效履行我軍歷史使命是十分必要的。

          陳:這確實(shí)是一個(gè)必須弄清的問(wèn)題,在我看來(lái),我國(guó)國(guó)家利益的發(fā)展變化主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

          一是從“圖存”到“求強(qiáng)”。新中國(guó)的成立,標(biāo)志著困擾中華民族百年的救亡問(wèn)題得以解決。但在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),國(guó)家仍然面臨大規(guī)模外敵入侵的現(xiàn)實(shí)威脅,“圖存”即鞏固和維護(hù)新生的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重心。改革開(kāi)放以來(lái),“求強(qiáng)”即維護(hù)改革開(kāi)放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興,開(kāi)始成為國(guó)家安全的基本目標(biāo)。從總體上看,國(guó)家利益的重心已經(jīng)由生存轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展。維護(hù)國(guó)家利益,就是要堅(jiān)持安全與發(fā)展的統(tǒng)一,謀求國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和社會(huì)的綜合安全。

          二是從立足國(guó)內(nèi)到內(nèi)外兼顧。以往國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn),主要立足于自主發(fā)展。現(xiàn)在,我們走上了一條既獨(dú)立自主又與經(jīng)濟(jì)全球化密切聯(lián)系的發(fā)展道路。國(guó)家統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,堅(jiān)持在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,國(guó)家利益必然隨之向外延伸。我國(guó)對(duì)海外能源、資源和市場(chǎng)的需求和依賴程度都在上升,保障經(jīng)濟(jì)安全的任務(wù)更加繁重。保持正常的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和聯(lián)系,維護(hù)能源、資源供應(yīng)和運(yùn)輸通道的安全,保護(hù)公民和法人海外利益、海外僑胞的正當(dāng)權(quán)益,妥善處理同其他國(guó)家在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的分歧,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局。

          三是從三維主權(quán)空間到多維相關(guān)空間。國(guó)家利益的基礎(chǔ)首先是國(guó)家主權(quán)管轄的空間范圍。隨著我國(guó)日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系,以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變化和新軍事變革的迅猛發(fā)展,影響國(guó)家利益的相關(guān)空間不斷擴(kuò)大。除了傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空安全,海洋、太空和電磁空間的安全對(duì)國(guó)家利益發(fā)展的作用凸顯。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。無(wú)論是維護(hù)主權(quán)統(tǒng)一和海洋權(quán)益,還是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保障海上通道安全,海洋安全都與國(guó)家的戰(zhàn)略利益密切相關(guān)。21世紀(jì)也是人類開(kāi)發(fā)和利用太空的世紀(jì)。太空將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊的空間,為維護(hù)國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),成為增強(qiáng)綜合國(guó)力新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。21世紀(jì)還是信息社會(huì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)全面發(fā)展的世紀(jì)。電磁空間作為信息的基本物質(zhì)載體,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的全過(guò)程產(chǎn)生越來(lái)越深刻的影響,爭(zhēng)奪電磁空間主導(dǎo)權(quán)已成為國(guó)家安全的重要內(nèi)容。

          記者:國(guó)家利益的發(fā)展延伸了國(guó)家安全利益。毫無(wú)疑問(wèn),國(guó)家安全利益和發(fā)展利益所需要的,就是我軍職能之所在,使命之所系。

          陳:胡主席提出的“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”軍隊(duì)歷史使命的核心,就是要求軍隊(duì)把維護(hù)國(guó)家安全利益與發(fā)展利益、維護(hù)國(guó)家根本利益與各國(guó)共同利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),肩負(fù)起捍衛(wèi)新的歷史條件下國(guó)家利益發(fā)展的重任。古往今來(lái),國(guó)之大事莫過(guò)于發(fā)展與安全。從這個(gè)意義上講,國(guó)家利益是貫穿于軍隊(duì)全部使命的主線,是我們正確理解軍隊(duì)使命的鎖鑰。

          記者:目的與手段、需求與能力總是相互關(guān)聯(lián)的。維護(hù)國(guó)家利益這一目標(biāo)要求我軍必須要有很強(qiáng)的戰(zhàn)略能力。

          陳:我們堅(jiān)持和平發(fā)展,但我們不是和平理想主義。我們反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中搞實(shí)力政策,但我們自己必須有實(shí)力。這就是歷史的辯證法。國(guó)家利益的維護(hù)當(dāng)然可以通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn),如利用政治外交活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)交往手段等。但在這些方式中,軍事力量發(fā)揮著基礎(chǔ)性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的作用。軍事能力是國(guó)家戰(zhàn)略能力的核心,是其他各種維護(hù)國(guó)家利益方式的戰(zhàn)略支撐。國(guó)家利益發(fā)展到哪里,就應(yīng)當(dāng)具有能夠延伸到哪里的軍事能力。對(duì)我們這樣一個(gè)奉行獨(dú)立自主外交政策、安全環(huán)境又非常復(fù)雜的大國(guó)而言,擁有一支與國(guó)家地位相稱、同國(guó)家發(fā)展利益相適應(yīng)的軍事力量至關(guān)重要。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)國(guó)防兩大戰(zhàn)略任務(wù),強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)優(yōu)化、效益為上和科學(xué)管理意識(shí),以世界的眼光推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,全面提升我軍應(yīng)對(duì)危機(jī)、維護(hù)和平,遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
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