駐阿美軍最高指揮官斯坦利·麥克里斯特爾今年8月提交阿富汗戰(zhàn)爭評估報(bào)告時(shí)說，只將關(guān)注重點(diǎn)放在軍事手段上“完全沒有抓住要點(diǎn)”。

　　他提醒說，如果在提升阿富汗民眾對政府信心方面缺乏有效措施，阿富汗戰(zhàn)爭可能“歸于失敗”。

　　時(shí)隔8個(gè)多月，奧巴馬1日宣布向阿富汗增兵決定同時(shí)，再次提及對阿富汗農(nóng)業(yè)援助、繞過阿中央政府直接為地方政府發(fā)放援助資金等民生和經(jīng)濟(jì)策略。

　　路透社評論，民生和經(jīng)濟(jì)對策對取得阿富汗戰(zhàn)爭勝利至關(guān)重要，但新戰(zhàn)略調(diào)整方案似乎過多倚重軍事手段，不僅在上述領(lǐng)域投入不足，制定的一些相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)更是過于“模糊”，缺乏具體實(shí)施細(xì)則。

　　例如，美國國際開發(fā)署每年向阿富汗提供大約20億美元經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展援助資金。相比之下，美國2010財(cái)政年度在阿富汗軍事行動(dòng)上的投入將接近1000億美元。按一些分析師說法，更糟的是，迄今為止到位的對阿發(fā)展援助金大多流入了參與阿經(jīng)濟(jì)重建的西方國家承包商和阿腐敗官員手中。

　　此外，美國國會在促進(jìn)巴基斯坦與阿富汗之間的自由貿(mào)易法案上爭論不休，法案至今未獲通過。

　　美國開放社會研究所研究員埃里卡·加斯東接受美國《外交政策》雜志采訪時(shí)說，只依靠軍事策略無法從根本上解決阿富汗國內(nèi)政治困局，奧巴馬政府需要推行相比軍事手段一樣有力、有效且切合實(shí)際的民生策略。