新華網(wǎng)北京３月９日電：人才資源是第一資源，然而長期以來我國人才評價體系中存在的以發(fā)表論文數(shù)量決定成敗、“一刀切”地使用外語否決權(quán)、單純用文憑、學(xué)歷論水平高低的人才評價弊端，在兩會代表、委員中引起關(guān)注。不少代表、委員指出，不合理的評價方式影響正常的研究、工作，導(dǎo)致弄虛作假之風(fēng)盛行、學(xué)術(shù)腐敗難止。長此以往，勢必影響到我國的科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)，甚至影響到國家整體競爭力的提高。

代表、委員們呼吁：雖然這些弊端不是一時形成的，但國家必須盡快研究、建立完善的人才評價體系、標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動各方面人才的積極性和創(chuàng)造性，更好地為國家建設(shè)盡力。

讓論文回歸原位

“現(xiàn)在我國以論文數(shù)尤其是ＳＣＩ（科學(xué)引文索引）錄用論文數(shù)作為衡量學(xué)術(shù)工作的最主要指標(biāo)，如衡量高等學(xué)校水平并作為排名依據(jù)，衡量科研單位的成就，衡量某一學(xué)科的水平，衡量一位科技工作者的學(xué)術(shù)成績……很多單位都把這一指標(biāo)的高低和待遇、獎勵、經(jīng)費分配、職稱評定密切掛鉤。這是一大誤導(dǎo)，導(dǎo)致了教師及科技工作者一味追求論文數(shù)量。”全國人大代表錢易指出。

代表、委員們指出這種誤導(dǎo)所帶來的種種弊端：脫離實踐單純做論文，盲目追求論文數(shù)量，而忽視研究成果的真正價值；導(dǎo)致浮躁、急功近利，甚至弄虛作假，極大污染了學(xué)術(shù)氛圍，破壞了扎扎實實搞研究、默默無聞潛心治學(xué)的學(xué)術(shù)環(huán)境……

“現(xiàn)在出現(xiàn)的一些學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，盡管跟虛榮心、職業(yè)道德有關(guān)，但最重要的原因是‘上面’對他們的要求：論文沒有數(shù)量不行。”全國人大代表胡丹對此頗感無奈。

而實際上，ＳＣＩ在國外只是圖書館所編的索引目錄，是便于學(xué)者查找資料的工具書。美國在進行學(xué)術(shù)成就評價、評估、人才選拔的過程中沒有使用過ＳＣＩ這一概念。

“國內(nèi)許多重大科技成果，如三峽水利工程、雜交水稻等具有重大科學(xué)意義和經(jīng)濟價值，是世界一流成果，但并非表現(xiàn)為大量論文，因為凡是重大理論問題或科技項目都需要進行長時期的艱苦努力，在這期間不可能發(fā)表很多論文。相反，有ＳＣＩ論文的成果不一定有重大科學(xué)意義或經(jīng)濟價值。”錢易代表說。

黃維義委員認為，論文數(shù)不能代表一個人或一個單位學(xué)術(shù)水平的高低，而應(yīng)看其創(chuàng)新能力，看是否有重大科技成果。沒有創(chuàng)新的論文，再多也沒用，要讓論文回歸原位。在國外，學(xué)術(shù)評價主要看國際同行的認可，由全世界這一領(lǐng)域前幾名的同行進行評議。主要按照發(fā)表論文的數(shù)量進行評價，則很難準(zhǔn)確客觀，必須改變這一標(biāo)準(zhǔn)。

讓外語學(xué)以致用

“現(xiàn)在社會上幾乎各類人員的任用、提升都以考外語為前提，迫使大家苦學(xué)外語，而不去深入鉆研自己的業(yè)務(wù)，不去追求業(yè)務(wù)上的精通和造詣。其實許多專業(yè)與外語沒有多大關(guān)系，例如中國古典文學(xué)，中國歷史，中醫(yī)，體育等等。”錢易代表列舉的這種現(xiàn)象，引起大家的共鳴。

不管是否有用，如果不能通過外語統(tǒng)一考試，那么在晉升職稱時就會遇到很大麻煩，因為外語是職稱晉升的一個具有“否決權(quán)”的條件；一些高校過分強調(diào)英語而忽略專業(yè)學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)外語上花費掉大量時間；不顧實際需要，不管對從事基礎(chǔ)理論研究的人還是對專業(yè)技術(shù)人員，單純地用外語考察他們的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)能力，既不科學(xué)，也不公平……代表、委員們在指出上述直接表現(xiàn)后，還特別強調(diào)了許多負面影響：在不少領(lǐng)域挫傷了人們的積極性、創(chuàng)造性，造成社會資源的巨大浪費，助長造假之風(fēng)。

一位去年從某名牌大學(xué)畢業(yè)的碩士研究生告訴記者，讀研前和讀研后相比，不知學(xué)到了什么。像全國無數(shù)學(xué)生一樣，將很多時間花在英語上，而沒有將更多的精力用在專業(yè)課程上。

“如果工作不需要外語，為什么要把外語作為職稱晉升的先決條件？”不少領(lǐng)域的專業(yè)人士發(fā)出這樣的詰問。

“我非常佩服那些沉下去一心搞研究、摒棄職稱等外在評價的人，他們不會因職稱等而去應(yīng)付，去花費大量時間學(xué)習(xí)他們或許一輩子都用不上的外語。但在現(xiàn)實情況下，這樣做很難。”黃維義委員說，對外語的要求應(yīng)從政策上有所改變，要結(jié)合具體崗位分析，不能要求所有的人都掌握外語，不要把通過外語關(guān)作為硬性規(guī)定，外語要學(xué)以致用，不能成為擺設(shè)。

讓能力重于學(xué)歷

“博士里面有庸才，工人里面有人才。如果我們評價人才按學(xué)歷、職稱來進行，將難以培養(yǎng)、選拔、引進和激勵真正的人才，路肯定會越走越窄。”代表、委員們對此非常認同。

“現(xiàn)在社會上評價、使用人才多以文憑論高低。甚至有人錯誤地認為：博士比碩士水平高，碩士比學(xué)士水平高，有文憑的則比沒有文憑的強。其實，博士、碩士、學(xué)士并不能代表其科研水平的高低。”黃維義委員提出。

錢易代表說，現(xiàn)在有一些在職人員花錢、甚至用公費到高校申請做博士后研究，實際目的并非做研究工作，而是圖一個虛名。這是因為現(xiàn)在許多單位包括一些人事部門把博士后予以更高評價。雖然博士后并不是比博士更高的一個學(xué)位，但這樣的標(biāo)準(zhǔn)如果不及時調(diào)整，會埋沒許多有能力但文憑不夠的人才，而一些能力不足卻文憑高的人又會浪費大量寶貴資源；而且會給社會評價人才造成混亂。

假文憑泛濫在近幾年已成為一種公害，這與“以文憑論高低”的不科學(xué)人才評價標(biāo)準(zhǔn)有直接關(guān)系。變了味的“文憑熱”不僅僅是一種簡單社會現(xiàn)象，它還反映出社會評價、使用人才的機制不健全。

代表、委員們提出，重視學(xué)歷可以，但更要重能力；不要過度放大文憑在評價、考核一個人中的作用，必須盡快實現(xiàn)從重學(xué)歷到重能力的轉(zhuǎn)變。（完）“新華視點”記者 張景勇、張淼淼、張虹生