新華網(wǎng)北京３月１０日電（記者李亞杰、熊言豪、張曉晶）造成１００多名礦工死亡的廣東省興寧市大興煤礦根本不具備安全生產(chǎn)基本條件，卻連續(xù)開(kāi)采數(shù)年，背后牽扯出一系列的腐敗案件：

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)胡建昌受賄超過(guò)１０萬(wàn)元，在事故發(fā)生前兩個(gè)月，違規(guī)批準(zhǔn)為該礦發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；興寧市煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)曾錫良在大興等煤礦入股分取紅利５１.４萬(wàn)元，涉嫌受賄３０萬(wàn)元；興寧市國(guó)土資源局主任科員李振權(quán)在大興等煤礦入股分取紅利８７.９萬(wàn)元，涉嫌受賄２７.８萬(wàn)元……

據(jù)了解，從省到市，從安監(jiān)、煤炭到國(guó)土系統(tǒng)，大興煤礦都有自己的“保護(hù)傘”，再加上該礦礦主還有公職人員身份，這樣的非法煤礦，自然“暢通無(wú)阻”。

對(duì)此，正在出席全國(guó)兩會(huì)的一些代表委員說(shuō)，安全生產(chǎn)年年抓，月月抓，但是近幾年來(lái)事故還是頻發(fā)，去年遇難百人以上的礦難就發(fā)生了四起。“官煤勾結(jié)”是礦難背后不可小視的一個(gè)深層次原因。

去年3月14日，黑龍江省七臺(tái)河精煤集團(tuán)公司新富煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故，礦主彭國(guó)財(cái)竟然是七臺(tái)河市桃山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)。據(jù)司法機(jī)關(guān)調(diào)查，暗地里是新富煤礦礦主的彭國(guó)財(cái)幾年來(lái)依仗他的“特殊”身份，拒不執(zhí)行任何停產(chǎn)指令，拒不整改，長(zhǎng)期組織非法生產(chǎn)，致使安全管理與檢查流于形式，最終釀成了悲劇。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員張寶明說(shuō)：“違法亂紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等，確實(shí)影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。”

一些代表說(shuō)，有關(guān)方面對(duì)礦難及其牽出的腐敗案件的查處情況，加深了人們對(duì)當(dāng)前查處“官煤勾結(jié)”案件的雙重感受：既有腐敗分子終于得到懲治的快慰，也有不發(fā)生礦難腐敗分子就可以逍遙法外的痛楚。

據(jù)了解，“官煤勾結(jié)”的形式多種多樣：政府官員或國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人在小煤礦入股，謀取非法利益；政府官員暗中自辦煤礦或庇護(hù)親屬違法辦礦；政府官員違規(guī)濫用審批權(quán)，收受礦主賄賂；縱容、包庇煤礦違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；參與或默許、包庇隱瞞事故。

于保法代表說(shuō)，“官煤勾結(jié)”使得一些非法礦主置法律法規(guī)于不顧，對(duì)政府監(jiān)管不予理睬，更是無(wú)視礦工生命，在不具備最基本安全生產(chǎn)的條件下“高歌猛進(jìn)”，最終礦工生命的代價(jià)往往難免，這給許多礦工家庭帶來(lái)了不幸，同時(shí)也為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了陰影。

據(jù)了解，中紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)資委和安監(jiān)總局去年下發(fā)的《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題的通知》已收到顯著成效：共有４８７８人申報(bào)，登記入股金額７．３７億元，已撤資５．６２億元。

然而，一些委員代表指出，“官煤勾結(jié)”仍未根除，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用，加大事故查處工作力度，在依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任的同時(shí)，要對(duì)那些因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊、貪贓枉法等腐敗行為釀成事故的政府有關(guān)部門(mén)相關(guān)人員，進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。（完）