中國日報網環球在線消息：2007年的中央一號文件將關注的焦點放在“積極發展現代農業”。這份綱領性文件密集出臺了諸多重大舉措，將給9億農民的生產生活帶來沉甸甸的實惠。

29日，新華社受權播發《中共中央、國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，這是2004年以來連續第4份指導“三農”工作的中央一號文件。

《意見》提出，2007年，各級政府要切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，國家財政新增加教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用于農村。引導金融機構增加對“三農”的信貸投放。

財政部表示，2007年新增政府投資的大部分要用于社會主義新農村建設，確保比2006年有所增加。中央財政要加大對產糧大縣的獎勵力度，增加對財政困難縣鄉增收減支的獎勵補助。此外，全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對家庭經濟困難學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。繼續擴大新型農村合作醫療制度試點范圍，并不斷完善農村醫療救助制度。

《意見》要求，2007年，要努力穩定糧食播種面積，提高單產，優化品種，提高品質，大力抓好農田水利建設，支持糧食主產區發展糧食生產和促進經濟增長。“十一五”期間要解決1．6億農村人口的飲水安全問題。加大農村公路建設力度，加快戶戶通電工程建設。

今年，國家將加大“三補貼”（糧食、良種和農機購置補貼）和綜合直補力度。國家繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低價收購價格政策。國家計劃投資20億元深化灌區節水技術改造和用水管理體制改革，安排中央資金64億元解決3200萬農村居民飲水安全問題。今年還將為260萬農戶建設戶用沼氣，新改建農村公路30萬公里。在東北、河南、江西、四川、甘肅、新疆實現戶戶通電。

《意見》指出，采取優惠財稅措施，支持農村流通基礎設施建設和物流企業發展。建立農產品質量可追溯制度。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。啟動實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃。

商務部計劃用3年時間，使2000家農產品批發市場升級改造；培育一批符合國家標準、面向國內外市場、現代化的大型農產品批發市場和能夠有效帶動農產品出口的大型農產品流通企業，初步構建與國際市場接軌的農產品現代流通體系。到2010年，“萬村千鄉市場工程”農家店覆蓋全國85％的鄉鎮和65％的行政村。

（新華網北京1月30日電 記者姚潤豐　董峻　于文靜）

（編輯：婧遠）