中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：隆冬時(shí)節(jié)，冰封大地。在遼寧省鞍山市新風(fēng)街巷，昔日低矮破舊的棚戶區(qū)，如今是一片熱火朝天的施工現(xiàn)場。明年秋天，將有3890戶棚戶區(qū)居民喬遷新居。“萬名黨員入棚戶，為民解難建新家”是鞍山市委開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容之一，截至目前，全市實(shí)施改造27片，占地面積99萬平方米，搬遷群眾6500戶。棚戶區(qū)和危房改造工程施工速度之快、搬遷規(guī)模之大、投入人力之多，均創(chuàng)造了該市建設(shè)史上的新紀(jì)錄。

鞍山有棚戶區(qū)34片，棚戶區(qū)和危房總占地面積329萬平方米，涉及居民4.5萬戶、13.6萬人。居住在棚戶區(qū)和危房的居民大多是下崗職工和城市低保戶、五保戶、低保邊緣戶。按照遼寧省委、省政府的要求，鞍山市加大了棚戶區(qū)和危房改造的力度。堅(jiān)持把集中連片棚戶區(qū)與零星分散棚戶區(qū)的改造結(jié)合起來；把城市建成區(qū)棚戶區(qū)與城鄉(xiāng)接合部棚戶區(qū)的改造結(jié)合起來；把棚戶區(qū)與危房的改造結(jié)合起來，決定到2007年年底前，市財(cái)政補(bǔ)貼9.5億元，預(yù)計(jì)共投資39.4億元，全部完成棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。

棚戶區(qū)的居民生活水平低，僅靠自己的力量難以實(shí)現(xiàn)住新房的愿望。為此，鞍山市委提出，在全市開展“萬名黨員入棚戶，為民解難建新家”主題活動。9月28日，鞍山市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)表了《致全市共產(chǎn)黨員的一封信》，要求每名共產(chǎn)黨員，要以幫扶困難群眾為己任，熱心參與捐款救助活動，全力幫助特困群眾解決好動遷安置、子女上學(xué)、勞動就業(yè)、基本生活等困難。市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款，全市黨員積極響應(yīng)，短短的幾天時(shí)間里，捐款達(dá)到228萬元。

全市建立了市委主要領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片、黨員包戶責(zé)任制，全市共有2.4萬名黨員與居住在棚戶區(qū)和危房改造區(qū)的5940戶群眾建立了一對一或多對一的幫扶對子。

從今年9月到現(xiàn)在，鞍山市委、市政府先后制定了低保戶拆遷安置政策；出臺了《關(guān)于做好“棚戶區(qū)下崗失業(yè)人員”就業(yè)再就業(yè)的意見》，建立了為棚戶區(qū)失業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)基地；對棚戶區(qū)和危房改造區(qū)特困戶實(shí)行基本醫(yī)療救助，實(shí)行了醫(yī)療費(fèi)減免政策；為棚戶區(qū)和危房改造區(qū)居民子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)提供一切方便條件；制定了棚戶區(qū)和危房改造區(qū)低保戶取暖費(fèi)減免辦法。10月20日至11月20日“棚戶區(qū)就業(yè)援助月”展開，就業(yè)“大篷車”開進(jìn)棚戶區(qū)，為棚戶區(qū)失業(yè)人員面對面服務(wù)，實(shí)行了崗位對接、技能培訓(xùn)、落實(shí)政策和重點(diǎn)包扶“四進(jìn)社區(qū)”。

（來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2005年12月12日）