中國日報網環球在線消息：3月7日，英國歷史上最深刻的改革之一在下議院的一場投票中悄悄發生了。下院以337票對224票的結果同意所有上院議員將通過選舉產生。自從英國議會于13世紀創建以來，上院成員不是世襲就是直接任命，隨著近年來幾次大刀闊斧的改革，貴族的特權被逐漸剝奪，這次下院的投票更是有望將過時的上院制度徹底革除。

據美國媒體報道，在投票中，議員們共有九項選擇，除了“所有上院成員通過選舉產生”選擇外，還有“80%上院成員通過選舉產生，20％成員世襲”——這是為了保證神職議員在上院占據一定席位，該選擇也獲多數票通過。英國首相布萊爾和財政大臣布朗對一項“50％上院成員通過選舉產生，50%成員世襲”的選擇進行了投票，但沒參與其他幾項的投票。

下院議長斯特勞高度評價了此次投票，反對黨自民黨黨魁坎貝爾也贊揚說：“下院終于采取了重大步驟改革上院，使之符合現代民主?！?/p>

然而，這項投票不具有約束力，必須上升為法律才能真正推動上院改革。斯特勞說，議員們將成立一個小組起草新法，爭取以法律形式落實下來，但恐怕草案在10月之前無法出臺。據悉，草案若獲得通過必須贏得上院的認可。

英國上院已經有700年的傳統，擁有一定的立法權和司法權，有權審查下議院通過的法案，并通過必要的修正案，還可以要求推遲它不贊成的立法。英國下院則是議會的權力中心，擁有立法、財政和監督權。隨著歷史的發展，上院的權勢逐漸降低，下院的權力逐漸增長。

關于改革上院的呼聲一直有之，布萊爾在競選綱領中就承諾要采取改革措施，他上臺后，上院改革被列入了工黨的議事日程。1999年通過的《上議院法案》就是一項重大改革，600名世襲貴族被撤銷，只留下92位，這92人也只能在有生之年擔任議員，不得再傳位給后代。英國議會2003年又通過了5項推進上院改革的措施。

去年發生的工黨“金錢換爵位”事件再次將公眾目光聚焦到對上院議員任命制度上來。工黨涉嫌將為本黨提供秘密貸款的人提名為貴族，并推薦他們進入上議院。在英國，政黨可以提名政治活動積極分子，但兜售爵位就是犯罪。此案導致布萊爾本人接受警方的質詢，名聲大大受損。（亮亮）